强制措施

1. 基本概念
   强制措施，是指在刑事诉讼过程中，公安机关、人民检察院和人民法院为了保障诉讼活动的顺利进行，防止犯罪嫌疑人、被告人实施逃跑、隐匿、毁灭证据或者继续犯罪等行为，依法对他们的人身自由进行一定限制或者剥夺的各种强制性方法。

2. 核心特征与目的

   • 强制性：直接限制或剥夺人身自由，由国家强制力保证实施。
   • 临时性：是一种临时性的保障措施，而非最终的刑罚。随着诉讼进程的推进或情况变化，可以变更或解除。
   • 法定性：必须由法定机关（公、检、法）严格依照法律规定的条件和程序适用。
   • 目的：其主要目的不是惩罚，而是（1）保障诉讼顺利进行；（2）防止新的社会危害发生；（3）确保刑罚能够有效执行。

3. 种类与适用条件
   我国的刑事强制措施由轻到重共分为五种，构成一个体系：

   • 拘传：

     • 定义：强制犯罪嫌疑人、被告人到指定地点接受讯问。
     • 适用：对经合法传唤无正当理由拒不到案者，或根据案件情况有必要直接使用的。
     • 期限：持续时间不得超过12小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，不得超过24小时。不得以连续拘传的方式变相拘禁。

   • 取保候审：

     • 定义：责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人或交纳保证金，保证其不逃避或妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到。
     • 适用条件：可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的；可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；等。
     • 期限：最长不得超过12个月。

   • 监视居住：

     • 定义：限制犯罪嫌疑人、被告人在其住处或指定的居所活动，并对其行动自由加以监视。
     • 适用条件：符合逮捕条件，但因特殊情况（如严重疾病、生活不能自理、怀孕等）不适宜羁押；或符合取保候审条件但不能提供保证人或保证金。
     • 期限：最长不得超过6个月。

   • 拘留：

     • 定义：公安机关在紧急情况下，对现行犯或重大嫌疑分子采取的临时性剥夺人身自由的措施。
     • 适用条件：法律明确规定了七种紧急情形，例如正在预备犯罪、实行犯罪或犯罪后即时被发觉的；被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；在身边或者住处发现有犯罪证据的；等。
     • 期限：一般为14日，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，最长可延长至37日。

   • 逮捕：

     • 定义：完全剥夺犯罪嫌疑人、被告人人身自由，是最严厉的强制措施。
     • 适用条件（必须同时满足）：
       1. 有证据证明有犯罪事实。
       2. 可能判处徒刑以上刑罚。
       3. 采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性：可能实施新的犯罪；有危害国家安全、公共安全或社会秩序的现实危险；可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或串供；可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复；企图自杀或逃跑。
     • 期限：逮捕后的侦查羁押期限较长且复杂，根据案件情况可依法延长，但法律有严格限制。

4. 决定与执行机关

   • 拘传：公、检、法三机关均可决定并执行。
   • 取保候审与监视居住：公、检、法三机关均可决定，由公安机关执行。
   • 拘留：由公安机关决定并执行。
   • 逮捕：由人民检察院批准或决定，或者由人民法院决定，由公安机关执行。

5. 权利保障与救济
   为平衡打击犯罪与保障人权，法律为被采取强制措施的人提供了救济途径：

   • 申请变更：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或辩护人，有权申请变更强制措施。公、检、法机关收到申请后，应在三日内作出决定。
   • 解除超期强制措施：对于强制措施法定期限届满的，有权要求解除。
   • 国家赔偿：如果采取强制措施的决定后被撤销，或依法不应追究刑事责任的，当事人有权就其所遭受的损害申请国家赔偿。