行政行为的废止 第一步：理解基本概念 行政行为的废止，是指行政主体对原已生效、并且合法适当的行政行为，因其不再适应新的情势需要，在符合法定条件时，依职权作出决定，使其面向未来失去效力的行为。 第二步：辨析废止与撤销的核心区别 这是理解废止概念的关键。废止与撤销（您已学过的词条）的根本区别在于对象和效力溯及力不同： 对象不同 ：撤销针对的是 存在违法或明显不当瑕疵 的行政行为；而废止针对的是 作出时合法适当 的行政行为。 效力不同 ：撤销的效力通常 溯及既往 ，即该行为被视为自始无效；而废止的效力 只向未来 ，即从废止决定生效之日起失效，废止之前依据该行为形成的法律状态和产生的利益仍然有效。 第三步：探究废止的法定情形 根据信赖保护原则，对一个合法行政行为的废止不能随意进行，必须有明确的法律依据或重大公共利益需求。主要情形包括： 法律依据变更或废止 ：原行政行为所依据的法律、法规、规章被修改、废止或撤销，致使该行为继续存在已无法律根据。 客观事实发生重大变化 ：行政行为作出的基础情势发生了当事人在作出时无法预见的重大变更，若行政主体知悉此变化便不会作出该行为，或会作出不同内容的行为。 行政行为目的已实现 ：该行为是为实现特定目的而作出，现该目的已达成，无继续存在的必要。 为公共利益所需 ：因公共利益的需要，必须终止该行为的效力。 第四步：分析废止的法律后果 行政行为的废止产生以下主要法律后果： 效力终止 ：被废止的行政行为自废止决定生效之日起丧失法律效力。 不溯及既往 ：废止前基于该行为所产生的权利义务关系和法律效果受法律保护，不因废止而改变。 信赖利益补偿 ：如果因废止行为给行政相对人造成了财产损失（信赖利益损失），且相对人对此没有过错，行政主体应当依法给予合理的补偿。这是信赖保护原则的核心体现。 第五步：总结废止的制度价值 废止制度的设立，平衡了两种价值： 行政的灵活性 ：允许行政主体根据发展变化的情势，及时调整和终结不再适用的合法行政行为，以保障行政管理的效率和公共利益。 法的安定性与信赖保护 ：通过严格限定废止条件、明确其不溯及既往的效力以及设立补偿机制，保护相对人对合法行政行为的信赖，维护社会秩序的稳定。