国家豁免 基本概念 国家豁免，通常也称为“国家主权豁免”或“外交豁免”，是国际公法中的一项基本原则。其核心含义是： 一个国家及其财产不受其他国家法院的管辖 。通俗地讲，就是你不能在A国的法院起诉B国政府。这源于“平等者之间无管辖权”这一古老法律格言，即主权国家都是平等的，一个平等者不能对另一个平等者行使权力。 理论基础：绝对豁免论与限制豁免论 关于国家豁免的范围，国际社会主要经历了两种理论的演变： 绝对豁免论 ：这是早期的传统观点。该理论认为，凡是国家行为，不论其性质是公法行为（如签订条约、征兵）还是私法行为（如商业采购、投资），都享有豁免权。只要被告是国家本身，外国法院就无权审理。 限制豁免论 ：这是现代的主流观点。该理论认为，国家行为应区分为“主权行为”（或称“统治权行为”）和“商业行为”（或称“管理权行为”）。只有主权行为（如外交、国防）才享有豁免，而国家作为平等主体参与的普通商业行为（如购买粮食、租赁房屋）则不享有豁免，可以在外国法院被起诉。这一转变是因为国家越来越多地参与国际商业活动，若其商业行为也享有豁免，对与之交易的私人公司而言极不公平。 豁免的主体 享有豁免权的主体主要包括： 国家本身 ：包括中央政府和各组成部分（如部委、地方政府）。 国家元首和政府首脑 ：如总统、总理、国王等。 外交代表机构及其人员 ：如大使馆、大使、外交官。 常驻国际组织代表 。 国家财产 ：包括使馆馆舍、军事设施、用于政府公务的船舶和飞机、中央银行财产等。 豁免的例外情形（限制豁免论下的具体应用） 根据限制豁免论，在以下情形中，国家不得援引豁免： 商业交易 ：国家与外国自然人或法人签订的货物或服务贸易合同、贷款合同等。 雇佣合同 ：与在法院地国工作的个人签订的雇佣合同，但特定职位（如外交、领事人员）除外。 人身伤害和财产损害 ：因国家在法院地国的作为或不作为造成的人身伤亡或财产损失（如交通事故、产品质量责任）。 财产的所有、占有和使用 ：涉及位于法院地国的不动产或其他财产的权利和义务。 知识产权 ：关于在法院地国受保护的知识产权的诉讼。 仲裁 ：国家已书面同意将争端提交仲裁，则关于该仲裁协议的有效性、解释、适用或仲裁裁决的执行等诉讼，不得援引豁免。 豁免的放弃 国家豁免并非一项绝对的、不可放弃的权利。国家可以通过以下方式明示或默示地放弃豁免： 明示放弃 ：在国际条约、书面合同或法院地国的声明中明确表示不主张豁免。 默示放弃 ：国家主动在外国法院提起诉讼或介入诉讼实体问题的答辩，即被视为放弃了豁免权。但仅仅出庭主张豁免权不构成放弃。 中国的立场与实践 中国长期以来坚持绝对豁免论。但近年来，其立场和实践展现出向限制豁免论靠拢的趋势。例如，中国在涉及商业交易的案件中，开始区分国家行为与商业行为。2005年，中国签署了《联合国国家及其财产管辖豁免公约》（该公约尚未生效），该公约采纳了限制豁免原则，表明了中国融入国际主流做法的意愿。但在立法层面，中国尚未出台专门的《国家豁免法》，相关实践仍在发展中。