劳动争议仲裁中的证据保全

1. 基本概念
   证据保全是指在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，法律关系主体向法定机构提出申请，由法定机构依法采取措施，对证据进行固定和保护的制度。在劳动争议仲裁中，特指在仲裁程序开始前或进行中，为防止证据灭失或难以取得，由劳动争议仲裁委员会对与案件事实有关的证据予以提前收集、固定和保管的行为。

2. 申请条件
   申请证据保全必须同时满足以下两个实质性条件：

   • 证据可能灭失：指证据本身可能不复存在。例如，作为物证的易腐变质产品即将销毁；掌握关键信息的证人生命垂危；存储电子数据的设备可能损坏等。
   • 证据以后难以取得：指证据本身虽然不会灭失，但若不及时固定，将来获取将非常困难或成本极高。例如，关键证人即将长期出国定居；作为物证的特定建筑或场景即将被拆除或改变等。
     此外，申请人申请保全的证据必须与待证的劳动争议案件事实有关联性，对案件处理有实质性影响。

3. 申请时间与受理机构

   • 申请时间：证据保全的申请可以在劳动争议仲裁申请前提出，也可以在仲裁程序开始后、举证期限届满前提出。
   • 受理机构：
     • 仲裁前：应向证据所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的基层人民法院提出申请。
     • 仲裁中：应向已经受理该劳动争议案件的劳动争议仲裁委员会提出申请。仲裁委员会在必要时，也可以依职权主动采取证据保全措施。

4. 申请程序

   • 提交申请书：申请人必须提交书面申请书。申请书应载明：
     • 当事人基本情况。
     • 申请保全证据的具体内容、种类、范围、所在地点。
     • 申请保全证据所证明的案件事实。
     • 申请理由，即详细说明为何该证据可能灭失或以后难以取得。
   • 提供担保：仲裁委员会或人民法院可以责令申请人提供担保。如果申请人不提供担保，其申请将被驳回。担保的目的是为了防止因申请错误给对方当事人造成损失时，能够进行赔偿。

5. 保全措施与效力

   • 保全措施：仲裁委员会或人民法院可以根据证据的不同类型，采取不同的保全方法，例如：
     • 对物证：进行拍照、录像、制作勘验笔录或直接封存。
     • 对书证：进行复印、拍照或扣押原件。
     • 对证人证言：进行录音、录像或制作调查询问笔录。
     • 对电子数据：进行备份、截屏或扣押存储介质。
   • 法律效力：一旦证据被依法保全，其法律效力等同于在仲裁庭审中当庭提交的原件或原始证据。被保全的证据将直接移交给仲裁庭，在后续的庭审中作为有效证据进行质证和认证。

6. 错误申请的后果
   如果申请人提出的证据保全申请最终被认定为错误（例如，申请保全的证据与案件无关，或并不存在灭失、难以取得的风险），并因此给被申请人造成了财产损失，申请人应当承担赔偿责任。其提供的担保将用于弥补被申请人的损失。