行政处罚的“执行中止” 第一步：理解“执行中止”的基本概念 行政处罚的“执行中止”，是指在行政处罚决定作出后、尚未执行完毕前，由于出现法定特殊情形，行政机关暂时停止执行程序，待该情形消失后，再根据情况决定是恢复执行还是终结执行的一项制度。其核心是“暂停”，而非“终结”或“撤销”处罚决定。 第二步：掌握“执行中止”的法定情形 根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律规定，导致执行中止的法定情形主要包括： 当事人申请行政复议或提起行政诉讼 ：当事人对处罚决定不服，依法申请行政复议或提起行政诉讼，并同时申请停止执行，行政机关认为其要求合理；或者法律规定应当停止执行（例如，法律规定某些处罚在诉讼期间停止执行）。 行政机关认为需要停止执行 ：作出处罚决定的行政机关因案件存在重大问题或其他原因，自行决定暂时停止执行。 法律规定需要停止执行的其他情形 。 第三步：明确“执行中止”的启动方式 执行中止的启动主要有两种方式： 依申请中止 ：由当事人向行政机关或人民法院提出申请，经审查后决定。 依职权中止 ：由作出处罚决定的行政机关主动决定中止执行。 第四步：辨析“执行中止”与相关概念的区别 与“执行终结”的区别 ：“执行中止”是暂时性的暂停，条件消失后可能恢复执行；而“执行终结”是执行程序的彻底、永久性结束，例如因当事人死亡且无遗产可供执行等。 与“处罚决定被撤销”的区别 ：“执行中止”不改变处罚决定本身的效力，只是暂停实现该决定内容的行为；而“撤销”是使处罚决定在法律上自始无效。 第五步：了解“执行中止”后的法律效果 执行程序暂停 ：在中止执行期间，行政机关不得采取罚款收缴、拍卖财产等强制执行措施。 中止情形消失后的处理 ：中止执行的情形（如复议或诉讼程序）结束后，分为两种情况： 恢复执行 ：如果复议机关或人民法院最终维持了原行政处罚决定，则行政机关应当恢复执行。 不再执行 ：如果复议机关或人民法院变更或撤销了原行政处罚决定，则按新的生效法律文书执行，原决定的执行自然终止。