司法解释 第一步：基础概念界定 司法解释是指由最高人民法院和最高人民检察院（简称"两高"）就审判和检察工作中具体应用法律的问题所作出的具有普遍约束力的说明和阐释。它不是立法机关制定的新法律，而是对现有法律条文含义和适用规则的进一步明确。 第二步：核心特征解析 司法解释具有以下关键特征： 制定主体特定 ：只能由最高人民法院和最高人民检察院制定。地方各级法院和检察院无权制定。 内容具有针对性 ：旨在解决司法实践中遇到的、法律条文规定不够明确或存在歧义的具体问题。 效力具有普遍约束力 ：一经公布，各级人民法院在审理案件和各级人民检察院在行使检察权时必须遵守，与法律具有同等的司法效力。 形式多样 ：主要包括"解释"、"规定"、"规则"、"批复"和"决定"等。例如，《关于适用 <中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》就是一种司法解释。 第三步：为何需要司法解释（必要性） 立法机关制定的法律条文通常具有原则性和概括性，难以预见和涵盖现实中所有复杂多变的情况。在具体案件审理中，法官可能会对同一条文产生不同理解，导致"同案不同判"。司法解释的出台，可以： 统一法律适用标准 ：确保全国范围内的司法裁判尺度一致，维护法制统一。 弥补法律漏洞 ：在法律条文存在空白或滞后于社会发展时，提供临时的、权威的解决方案。 指导司法实践 ：为法官和检察官提供明确、具体的操作指引，提高司法效率和公正性。 第四步：实际应用场景举例 以《刑法》中的"盗窃罪"为例，法律条文只规定了"盗窃公私财物，数额较大的"构成犯罪，但并未明确"数额较大"的具体标准。如果没有司法解释，A省可能将2000元定为"数额较大"，而B省可能定为3000元，这显然不公平。因此，最高人民法院和最高人民检察院会联合发布司法解释，明确规定"数额较大"的具体金额（例如，1000元至3000元以上），全国统一执行。 第五步：效力层级与争议 在法律体系中，司法解释的效力层级低于宪法和法律。如果司法解释与法律相抵触，应以法律为准。有时，司法解释的内容可能超出了单纯"解释"的范畴，带有"造法"性质，这会引发关于其权力边界的学术讨论。立法机关可以通过备案审查等方式进行监督。