破产法

1. 基本概念
   破产法是规定当债务人（如企业或个人）无法清偿到期债务时，如何通过法定程序，将其全部财产公平清偿给全体债权人，并给予债务人在经济上重生机会的法律规范的总称。其核心目标是平衡债权人、债务人乃至社会整体的利益，维护市场经济秩序的稳定。

2. 核心程序：破产清算、重整与和解
   破产法并非只有“清算倒闭”这一条路，它提供了三种主要程序，以适应不同情况：

   • 破产清算：这是最广为人知的程序。当企业确实无法继续经营且无挽救可能时，法院会宣告其破产。随后，由管理人（通常是律师或会计师等专业人士）负责接管企业，清查其全部财产（即“破产财产”），并将其变卖成现金，按照法律规定的顺序和比例，公平地分配给各个债权人。分配完毕后，该企业的法人资格消灭。
   • 破产重整：这是旨在“拯救企业”的程序。适用于那些暂时陷入困境但仍有市场价值和重生希望的企业（例如大型航空公司、科技公司等）。在法院主持下，债务人与债权人等各方共同制定一个“重整计划”，该计划可能包括延期还款、减免部分债务、引入新的投资者、改善经营模式等。一旦计划通过并执行成功，企业就能摆脱困境，恢复正常的经营能力，避免破产倒闭的命运。
   • 和解：这是一个相对简单的程序。由债务人向法院提出一个清偿债务的方案（例如，请求所有债权人统一按60%的比例偿还债务），如果该方案得到了法定多数债权人的同意并经法院认可，那么债务人和全体债权人都必须遵守这个方案。和解成功可以避免企业进入破产清算。

3. 关键参与方及其角色
   破产程序涉及多方主体，各自扮演重要角色：

   • 债务人：即欠债的企业或个人，是破产程序的核心。
   • 债权人：即对债务人享有债权的个人或机构。他们有权申报债权，并参与债权人会议，对重整计划、和解协议等重大事项进行表决。
   • 管理人：由法院指定，在清算和重整程序中全面接管债务人的财产和事务，负责资产清查、债权审核、财产变卖、分配等具体工作，是破产程序的“执行者”，必须保持中立和专业。
   • 人民法院：是整个破产程序的主导者和监督者。它负责审查破产申请、指定管理人、主持关键程序、裁定批准各项重要方案，确保程序合法公正。

4. 破产财产的分配顺序
   这是破产法的核心规则，体现了公平和社会政策。变卖破产财产所得的资金，必须按照以下严格顺序进行分配（只有在上一顺序的款项全部付清后，才有剩余资金分配给下一顺序）：

   1. 破产费用和共益债务：这是为了进行破产程序本身必须支出的费用，如法院诉讼费、管理人的报酬、为全体债权人利益而继续营业产生的债务等。这是最优先支付的。
   2. 职工债权：企业所欠职工的工资、医疗伤残补助、抚恤费用，以及应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用等。
   3. 社会保险费用和所欠税款：企业欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和所欠税款。
   4. 普通破产债权：即一般的商业债务，如欠供应商的货款、未担保的银行贷款等。如果财产在支付完上述所有款项后还有剩余，才按比例分配给普通债权人。
   • 特别说明：有担保的债权：如果债权人对债务人的特定财产（如厂房、设备）设定了抵押、质押等担保，则该债权人有权就该特定财产变卖所得的钱款优先受偿，其受偿顺序独立于上述顺序。如果变卖该财产的钱不足以清偿其全部债权，剩余部分则转为普通破产债权。

5. 个人破产制度
   除了企业，许多国家的破产法也适用于个人（或称“自然人”）。当个人因过度负债而无法清偿债务时，也可以申请破产。在依法经过清算程序后，对于诚实的债务人，其未能清偿的债务可以在法定条件下获得豁免（即“余债免除”），使其有机会重新开始正常的经济生活。这是现代破产法“鼓励重生”理念的重要体现。中国的个人破产制度目前仍在部分地区进行试点探索。