行政许可的听证中止 1. 概念界定 行政许可的听证中止，是指在听证程序进行过程中，因出现特定法定事由，听证主持人决定暂时停止听证活动，待事由消失后恢复听证的制度。 2. 中止的法定事由 根据《行政许可法》及行政法规，常见中止事由包括： 当事人申请中止 ：如因不可抗力或正当理由（如突发疾病、关键证据需时间补充）申请暂停听证； 程序性障碍 ：如需要通知新的证人、调取新证据，或对现有证据需进一步核实； 法律争议待决 ：听证涉及的法律问题需其他机关先行确认（如规范性文件合法性审查）； 其他法定情形 ：如听证参加人缺席但需其参与才能继续审理。 3. 中止的决定主体与程序 决定主体 ：必须由听证主持人作出书面中止决定，并说明理由； 程序要求 ：中止决定需当场或及时送达当事人，明确中止期限或恢复条件（如“待补充证据后5日内恢复”）。 4. 中止的法律效果 听证活动暂停 ：期间不计入法定听证期限； 权利义务冻结 ：当事人需遵守中止状态，不得擅自推动程序； 恢复程序 ：中止事由消除后，由听证主持人主动或依申请恢复，并通知全体参加人。 5. 中止与终止的区别 中止是暂时停止 ，事后可恢复； 终止是永久结束 （如当事人放弃权利、许可决定已无意义），程序不可重启。 6. 实践注意事项 中止决定需严格记录于听证笔录，避免程序违法； 若无正当理由频繁中止可能被视为滥用程序，影响行政效率。