诉讼费用负担的司法酌减 第一步：基本概念 诉讼费用负担的司法酌减，是指人民法院在作出案件诉讼费用负担的决定时，根据案件具体情况和当事人的经济状况，依法对本应由一方当事人承担的诉讼费用予以适当减少的司法裁量权。其核心在于，当严格的诉讼费用负担规则（如“败诉方承担”）可能导致结果明显不公或当事人难以承受时，法院可以进行干预和调整，以实现实质公平。 第二步：制度目的与价值取向 该制度设立的目的主要有三： 追求实质公平 ：避免因僵化适用诉讼费用规则而导致当事人（尤其是经济困难的当事人）承受过重的经济负担，从而与案件的实际情况或当事人的过错程度不相匹配，背离司法公正的初衷。 保障诉讼权利 ：确保经济困难的当事人不因高昂的诉讼费用而被剥夺通过司法途径维护自身合法权益的机会，体现了司法对社会弱体的关怀。 平衡利益与制裁 ：诉讼费用具有补偿胜诉方和制裁不当诉讼行为的双重功能。司法酌减是在这两项功能之间进行平衡，防止制裁过度，特别是在当事人提起诉讼或进行抗辩有合理理由，但最终未能获得全部或部分支持的情况下。 第三步：适用情形（启动条件） 法院启动司法酌减程序，通常基于以下几种情形： 当事人经济困难 ：负有承担诉讼费用义务的一方当事人，确因经济困难而无力全额负担。这是最常见的情形，法院需要审查当事人的收入、财产等证据。 案件结果具有混合性（部分胜诉部分败诉） ：当案件审理结果并非简单的“非胜即败”，而是双方当事人各有胜负时，如果严格按照胜败比例分摊费用仍显不公，法院可以酌减某一方的负担数额。 诉讼成因复杂或存在混合过错 ：纠纷的产生并非完全归责于一方，或者胜诉方在诉讼过程中也存在扩大损失、不当拖延等行为，法院可以酌情减少败诉方的负担金额。 其他显失公平的情形 ：指除上述情形外，法院认为严格按照规则分担费用将导致明显不公正结果的其他特殊情况。 第四步：适用程序 依申请或依职权 ：当事人可以主动向法院提出减免诉讼费用的书面申请，并提交相关证据（如低保证明、收入证明等）。法院在审理案件过程中，如果发现存在需要酌减的情形，也可以依职权主动进行审查和决定。 审查与裁定 ：法院需要对当事人提出的申请或自行发现的情况进行实质性审查，核实相关事实和证据。 作出决定 ：法院经审查后，无论是否同意酌减，都应在法律文书（如判决书、裁定书）中明确说明理由和结果。同意酌减的，应明确具体的减免数额或比例。 第五步：与其他相近概念的区别 与“诉讼费用缓交、减交、免交”的区别 ：“缓、减、免”发生在诉讼开始前或诉讼过程中，是针对当事人预交诉讼费用困难的救济措施，其审查重点是当事人的经济能力。而“司法酌减”发生在诉讼终结时，是针对法院判决由谁承担以及承担多少诉讼费用的最终决定进行的调整，其审查重点除了经济能力，还包括案件的具体情况是否导致按规则分担显失公平。 与“诉讼费用由双方分担”的区别 ：“分担”是依据胜败比例等规则进行的分配，是常态下的费用负担方式。而“酌减”是在“分担”或“一方承担”的结论基础上，进行的第二次调整和修正，是一种例外和补充性的救济措施。 第六步：实践要点与注意事项 裁量权的边界 ：法院的酌减权并非任意裁量，必须基于查明的事实和充分的理由，并遵循公平原则。当事人的申请也不必然导致费用被酌减。 证据的重要性 ：当事人若以经济困难为由申请酌减，必须提供有效证据，否则很难获得支持。 说理义务 ：法院在裁判文书中对是否酌减及如何酌减必须进行充分说理，这是司法透明和公正的基本要求。 救济途径 ：当事人若对法院关于诉讼费用负担（包括酌减决定）的裁定不服，可以就该部分单独提出上诉或申请复议（根据具体程序法规定）。 综上所述，诉讼费用负担的司法酌减是民事诉讼中一项重要的平衡机制，它赋予了法院在追求形式规则之下的实质正义的灵活性，是司法人性化和公平性的具体体现。