国际法上的国家豁免

1. 基本概念
   国家豁免，亦称国家管辖豁免，是国际法上的一项重要原则。其核心内容是：一个国家及其财产免受另一国法院的司法管辖和执行。简单来说，一个国家的法院通常不应受理以另一个主权国家为被告的案件，也不应对该国家的财产采取查封、扣押或强制执行等措施。这项原则源于古老的国际法谚“平等者之间无管辖权”，即主权国家之间是平等的，一个平等者不能对另一个平等者行使权力。

2. 理论基础：绝对豁免论与限制豁免论
   关于国家豁免的范围，国际法理论经历了重要演变，主要形成两种学说：

   • 绝对豁免论：早期的主流观点。该理论认为，不论国家从事的行为性质为何（无论是统治权行为还是管理权行为），一律享有豁免。国家的一切活动都被视为主权行为。
   • 限制豁免论：当代的主流趋势。该理论对国家行为进行区分，只有国家的“主权行为”或“统治权行为”（如缔结条约、发行货币、国防外交）才享有豁免；而国家的“商业行为”或“管理权行为”（如从事国际贸易、购买商品、借贷等通常由私人从事的活动）则不享有豁免。联合国《国家及其财产管辖豁免公约》也采纳了限制豁免论。

3. 豁免的内容
   国家豁免主要体现在两个层面：

   • 管辖豁免：指一国法院不得对另一国家行使司法管辖权，即不得受理以该外国国家为被告的案件。
   • 执行豁免：指即使一国法院在某种例外情况下（如外国明示放弃）对外国国家作出了判决，也不得对该外国国家的财产采取强制措施以执行判决。执行豁免被视为比管辖豁免更为绝对，放弃管辖豁免并不意味著同时放弃执行豁免。

4. 豁免的例外情形（限制豁免论下的应用）
   根据限制豁免论，在以下主要情形中，国家不享有豁免：

   • 商业交易：国家与外国自然人或法人进行的商业活动。
   • 雇佣合同：与在法院地国履行职务相关的雇佣合同。
   • 人身伤害和财产损害：由在法院地国造成的人身伤亡或财产损失引起的诉讼。
   • 知识产权：关于知识产权的诉讼。
   • 国家明示同意：国家通过国际协定、书面合同或在特定诉讼中发表声明等方式，明示放弃豁免。

5. 中国的实践
   中国长期以来奉行绝对豁免理论。但近年来，中国的立场和实践也显示出向限制豁免论靠拢的趋势。特别是在涉及商业活动时，中国在海外被诉时也曾援引限制豁免论的例外进行抗辩。中国于2005年签署了《联合国国家及其财产管辖豁免公约》（尚未批准），并在国内立法（如《中华人民共和国外国国家豁免法》）的讨论中，体现了接受限制豁免论的倾向，以更好地适应国际商业交往的需要。