行政许可的申请受理 行政许可的申请受理，是指行政主体对申请人提出的行政许可申请进行形式审查，判断其是否符合法定受理条件，并作出相应处理决定的程序环节。受理是行政许可程序启动的关键步骤。 一、受理的概念与性质 受理是行政主体对申请材料进行初步形式审查后作出的程序性决定。其性质是程序性行为，而非对申请人实体权利的最终处分。受理行为本身不意味着申请必然获得批准，仅表明申请在形式上符合启动审查程序的基本要求。 二、受理前的形式审查内容 行政主体在决定是否受理时，主要对以下事项进行形式审查： 申请事项是否属于本机关职权范围 ：审查申请事项是否依法由本行政机关管辖，对不属于职权范围的，应即时告知申请人向有关行政机关申请。 申请材料是否齐全 ：核对申请人提交的材料种类和数量是否符合法定要求或公示的清单。 申请材料是否符合法定形式 ：检查申请书格式是否规范，附件是否完整，签名盖章是否齐全等。 是否重复申请 ：审查同一申请人就同一事项是否已经提交过申请并已被受理或作出决定。 三、受理决定的类型及法律后果 根据形式审查结果，行政机关应作出以下不同类型的处理决定： 予以受理 ：当申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，行政机关应当当场或法定期限内出具《受理通知书》，正式启动行政许可审查程序。 要求补正 ：当申请材料存在可以当场更正的错误，应允许申请人当场更正；当申请材料不齐全或不符合法定形式，行政机关应当当场或法定期限内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《补正通知书》。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 不予受理 ：当申请事项依法不需要取得行政许可，或不属于本机关职权范围，行政机关应当当场或法定期限内作出《不予受理决定书》，并说明理由和告知救济途径。 四、受理的法律效力 行政机关作出受理决定后，产生以下法律效力： 行政许可程序正式启动，审查期限开始计算。 行政机关负有在法定期限内作出许可决定的义务。 申请人提交的申请材料产生约束力，在审查过程中原则上不得随意更改。