法律续造 第一步：认识法律续造的基本概念 当法律条文存在空白、模糊或滞后于社会发展的情形，而法官在审理案件时又不得以法无明文规定为由拒绝裁判，此时便需要运用法律解释之外的方法来填补法律漏洞或发展法律。这种在既有法律条文之外，通过司法活动创造性地发展法律规则的过程，即为法律续造。其核心在于，它超越了单纯对法律条文文义的阐释（即法律解释），是一种“造法”行为。 第二步：理解法律续造的必要性与前提条件 法律续造并非法官的恣意妄为，其必要性与前提条件紧密相关： 存在“法律漏洞” ：这是法律续造的直接动因。法律漏洞是指法律体系中存在一个违反计划的不圆满状态，即对于应当由法律规范的事项，现行法却缺乏相应的规定。 禁止拒绝裁判原则 ：现代法治国家要求法院对于起诉到院的案件必须进行审理和判决，不能因为法律没有规定而拒绝作出裁判。这迫使法官在无法通过常规解释解决问题时，必须进行法律续造。 立法滞后性 ：立法程序复杂且周期较长，难以跟上快速变迁的社会现实。司法过程中的法律续造能够灵活、及时地回应新的社会问题，起到“微调”法律体系的作用。 第三步：区分法律续造与邻近概念 为了更精确地把握法律续造，需将其与易混淆的概念进行区分： 与“法律解释”的区别 ：法律解释的任务是澄清法律条文可能的文义范围内的疑问，其活动仍在立法者原本的计划之内。而法律续造则超越了法律条文可能的文义范围，是在填补立法者计划中的漏洞或修正过时的法律。可以简单理解为：解释是在“发现”法律，续造是在“创造”法律。 与“法官造法”的区别 ：“法官造法”是一个更宽泛的概念，普通法系（判例法）中法官的核心职能就是创造判例法。而大陆法系（成文法）传统上强调立法至上，法律续造是法官在成文法框架下一种有限的、补充性的造法活动，通常需要更严格的论证，并受到立法权威的最终制约。 第四步：掌握法律续造的主要方法与技术 法律续造有其方法论工具，常见的有： 类推适用 ：将适用于某案型的法律规则，转用于法律未规定的另一类似案型。其法理在于“同类事物应作相同处理”的平等原则。例如，将有关租赁合同的规定，类推适用于法律未明文规定的类似合同关系。 目的性限缩 ：当法律条文的文义过于宽泛，导致其适用范围包括了立法者本不欲包括的不当情形时，法官基于该法条的立法目的，主动将其适用范围限制在合乎目的的核心区域。 目的性扩张 ：与限缩相反，当法律条文的文义过于狭窄，未能涵盖立法目的所要求包括的必要情形时，法官基于立法目的，将其适用范围扩张至文义之外但合乎目的的情形。 创造性的法律续造 ：在前述方法均不适用时，法官直接依据法律的一般原则（如诚信原则、公平原则）、事物的本质或法秩序的整体精神，创设全新的裁判规则。这是最具创造性的续造形式。 第五步：明确法律续造的界限与约束 法律续造的权力并非无限，它受到严格的约束，以防司法权滥用： 不得违背法律明文规定 ：续造不能与现行有效的、明确的成文法规定相抵触。 不得违背宪法的根本原则 ：任何续造都必须符合宪法的基本价值和秩序框架。 必须符合整体法秩序的理念 ：续造出的规则应能与现有法律体系和谐融合，不能破坏法制的统一性。 需要充分的法律论证 ：法官必须对其续造行为进行详细、公开、理性的论证，说明为何存在漏洞、为何需要续造以及所采用方法的合理性，以接受法律共同体和社会的检验。 总结 ：法律续造是司法能动性的重要体现，是连接静止的法律条文与动态的社会生活之间的桥梁。它是在承认成文法局限性的基础上，通过严谨的司法技艺，使法律保持生命力、实现个案正义的关键机制，但其行使必须恪守严格的界限，以维护法治原则。