资源保护法基本原则 资源保护法基本原则是指贯穿于资源保护法律规范中，对资源保护立法、执法、司法和守法具有指导意义和适用价值的基本准则。 第一步：理解基本原则的概念与作用 基本原则并非具体的法律条文，而是法律精神和价值目标的集中体现。它像一根主线，将分散的法律规则串联成一个协调统一的整体。其作用主要体现在三个方面：一是指导立法，确保各项具体法律制度的制定不偏离保护资源的根本目标；二是弥补法律漏洞，当出现法律没有明确规定的新情况时，可依据基本原则进行处理；三是约束执法和司法行为，确保资源管理活动符合法律的根本宗旨。 第二步：认识各项基本原则的具体内涵 资源保护法包含若干项核心基本原则，它们共同构成了资源保护工作的指导思想。 协调发展原则 ：指经济发展与资源保护必须统筹兼顾、同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。其核心是反对“先污染后治理、先破坏后恢复”的发展模式，要求将资源保护纳入国民经济和社会发展计划。 预防为主原则 ：指在开发利用资源之前和过程中，应采取各种措施，防止资源退化和生态破坏的发生，或者将其控制在可接受的限度内。这一原则强调事前的防范优于事后的治理，具体通过环境影响评价、规划制度等手段实现。 合理利用原则 ：指在开发利用资源时，必须根据资源的性质和承载能力，采用先进的技术和方法，提高资源利用效率，减少浪费和损耗。它要求将开发利用的强度和速度控制在资源可自我更新的阈值之内，以保障资源的永续利用。 损害担责原则 ：指造成资源破坏和生态损害的单位或个人，必须承担相应的治理、赔偿或修复责任。这一原则明确了行为主体的环境责任，旨在将外部的不经济性内部化，从而抑制破坏资源的行为。 第三步：探究基本原则之间的相互关系 这些原则并非孤立存在，而是相互联系、相互支撑的有机整体。 协调发展原则 是总目标和总纲领，确立了资源保护在整体发展中的战略地位。 预防为主原则 和 合理利用原则 是实现协调发展目标的两大核心路径，前者侧重于规避风险，后者侧重于提高效率。 损害担责原则 是落实前述原则的重要保障，通过明确的法律责任，为预防和合理利用提供强有力的约束和补救机制。 理解这些基本原则，是系统掌握资源保护法具体制度（如自然资源权属制度、许可制度、有偿使用制度等）的基础。