劳动争议仲裁中的先予执行 第一步：先予执行的基本概念 劳动争议仲裁中的先予执行，是指在仲裁裁决作出前，因当事人（通常是劳动者一方）生活或生产经营存在紧急困难，仲裁庭根据其申请，裁定另一方当事人先行给付一定款项或履行特定义务，以解决申请人燃眉之急的制度。其核心特点是“裁决未出，执行先行”，旨在解决权利实现的紧迫性问题，防止因仲裁程序较长而造成无法弥补的损害。 第二步：先予执行的适用条件 申请先予执行必须同时满足以下法定条件： 当事人之间权利义务关系明确： 即申请人是权利人、被申请人是义务人的事实清晰，不存在重大争议。例如，用人单位对拖欠工资的事实无异议，仅对具体金额有争议。 不先予执行将严重影响申请人的生活或生产经营： 这是核心条件。 对劳动者而言，“严重影响生活”通常指因被拖欠劳动报酬，导致其及其家属无法维持当地最低生活水平、支付必要医疗费用、子女教育费用等。 对用人单位而言，“严重影响生产经营”在实践中极少适用，但理论上可指如不先予执行（如要求劳动者先返还其非法占有的重要生产资料），将导致生产经营陷入停滞。 被申请人有履行能力： 仲裁庭需要审查被申请人是否有能力履行先予执行的义务。如果被申请人明显没有财产，先予执行的裁定将无法实际执行，失去意义。 第三步：先予执行的适用范围 并非所有劳动争议事项都可申请先予执行。法律明确限定了其范围： 追索劳动报酬： 包括工资、加班费等。 追索工伤医疗费： 劳动者因工受伤，急需费用进行治疗。 追索经济补偿或赔偿金： 在权利义务关系明确的情况下，如解除劳动合同的经济补偿金等。 超出上述范围的其他请求，如要求恢复劳动关系、确认某项规章制度无效等，不能申请先予执行。 第四步：先予执行的申请与担保 申请： 由当事人（通常是劳动者）向受理劳动争议的仲裁委员会提出书面申请。申请应阐明事实、理由，并提供相应证据（如医疗费用单据、生活困难证明等）。 担保： 劳动者申请： 法律规定劳动者申请先予执行的， 可以不提供担保 。这是对处于弱势地位的劳动者的特殊保护。 用人单位申请： 理论上，如果用人单位符合条件并提出申请，仲裁庭可以责令其提供担保。不提供担保的，驳回申请。这是为了防止用人单位滥用权利，给劳动者造成损失。 第五步：仲裁庭的审查与裁定 仲裁庭收到申请后，会进行形式审查和实质审查： 审查内容： 重点审查是否满足前述的三大条件（权利义务明确、情况紧急、有履行能力）。 作出裁定： 经审查，符合法定条件的，仲裁庭会作出先予执行的裁定书；不符合条件的，裁定驳回申请。 裁定效力： 先予执行的裁定一经作出，即发生法律效力，具有强制执行力。当事人（主要是被申请人）必须立即履行。 第六步：先予执行裁定的执行与后续 执行： 如果被申请人在裁定指定的期限内不履行义务，申请人可以凭先予执行裁定书，向有管辖权的人民法院申请强制执行。 与最终裁决的衔接： 如果最终的仲裁裁决支持了申请人的请求，则先予执行的款项或行为将从裁决确定的总额中折抵。 如果最终的仲裁裁决驳回了申请人的请求，或者申请人败诉， 申请人应当返还因先予执行所取得的财产 。如果给被申请人造成了损失，申请人还需承担赔偿责任。此时，之前劳动者未提供的担保问题会再次被考量，如果造成损失，将从其财产中执行。 第七步：对先予执行裁定的救济 当事人对先予执行的裁定不服的，不能上诉，但可以申请复议。 复议申请： 收到裁定书后，当事人（通常是被申请人）可在一定期限内（如收到裁定书之日起五日内）向作出裁定的仲裁委员会申请复议一次。 复议审查： 复议期间， 不停止 原裁定的执行。仲裁委员会对复议申请进行审查，重点审查原裁定在事实认定、法律适用和程序上是否有明显错误。 复议结果： 仲裁委员会经复议，认为原裁定正确的，驳回复议申请；认为原裁定确有错误的，撤销或变更原裁定。