税收核定中的证据真实性审查 第一步：理解“证据真实性”的基本概念 税收核定中的证据真实性审查，是指税务机关在作出税收核定决定时，对作为定案依据的证据材料是否真实、是否被伪造或变造所进行的判断和认定活动。其核心目标是确保据以认定应税事实的证据是客观、真实的，而非虚假或经过篡改的。这是证据具备“证据能力”（即可被采纳为定案依据的资格）和“证明力”（即证明案件事实的强度）的基础前提。 第二步：证据真实性的具体内涵 证据的真实性包含两个层面： 形式真实性 ：指证据载体本身是真实的，并非伪造或变造。例如，一份购销合同上的签名确为当事人所签，发票的印制符合国家规定格式且非假冒。 内容真实性 ：指证据所记载或反映的内容、信息是客观、准确地描述了实际发生的经济业务或事实。例如，合同中所载明的交易金额、时间、标的物与实际履行情况一致。 第三步：审查证据真实性的主要方法 税务机关在实践中会综合运用多种方法来审查证据的真实性： 核对原件 ：要求纳税人提供证据材料的原件进行核对，是审查形式真实性的最直接方法。对于无法提供原件的复制件，需审查其与原件是否一致。 比对印证 ：将单一证据与案件中的其他证据（如账簿、凭证、银行流水、报关单等）进行比对，审查不同证据之间对同一事实的描述是否存在矛盾或能否相互印证。 技术鉴定 ：对于存在伪造、变造嫌疑的证据（如发票、印章、笔迹），可以委托专业的司法鉴定机构进行笔迹鉴定、文件形成时间鉴定、真伪鉴别等。 逻辑检验 ：分析证据所反映的事实是否符合商业惯例、生活常理和逻辑规律。例如，一份金额巨大的交易合同却缺乏相应的资金流和物流凭证，其真实性就值得怀疑。 调查核实 ：通过询问当事人、证人，或向第三方（如交易对方、银行、海关）发函调查，以核实证据所反映信息的真实性。 第四步：证据真实性存疑时的处理规则 当一份证据的真实性无法得到确认或存在重大疑点时，税务机关将遵循以下规则： 排除规则 ：对于经鉴定确认为伪造或变造的证据，或者真实性无法排除合理怀疑的证据，不得作为认定案件事实的依据。 补强规则 ：对于真实性存在一定瑕疵但并非完全虚假的证据（如一份有涂改的合同），不能单独作为定案依据，必须与其他无疑点的证据相互印证，形成完整的证据链后才能采信。 不利推定 ：如果纳税人无正当理由拒不提供其持有的、对自身有利的证据原件，或者故意毁损、隐匿证据，税务机关可以根据已知事实和已有证据，作出对纳税人不利的推定。 第五步：证据真实性审查在税收核定中的重要性 证据真实性审查是确保税收核定公正、准确的基石。如果依据虚假证据进行核定，将直接导致税基计算错误，可能造成国家税款流失或加重纳税人负担，严重损害税收公平和税法权威。因此，严格的真实性审查是税务机关依法行政、保护国家税收利益和纳税人合法权益的关键环节。