xxx 补充侦查xxx 基本概念 补充侦查，是指公安机关或人民检察院依照法定程序，在原有侦查工作的基础上，就案件中的部分事实、情节或证据，继续进行专门调查工作和采取有关强制性措施的活动。其本质是对前期侦查工作的补充和完善，目的是为了进一步查清案件事实，收集、核实必要的证据，为后续的起诉或审判工作奠定坚实的基础。 启动主体与阶段 补充侦查并非在诉讼的任何阶段都能启动，其有特定的阶段限制，并由特定主体决定： 审查起诉阶段的补充侦查 ：这是最常见的情形。人民检察院在审查公安机关移送起诉的案件时，如果认为犯罪事实不清、证据不足，或者存在遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形，可以将案件退回公安机关进行补充侦查。人民检察院也可以自行侦查，但对于需要补充侦查的事项，更适宜由公安机关侦查的，一般会退回公安机关。 审判阶段的补充侦查 ：在人民法院对案件进行审理的过程中，如果检察人员发现提起公诉的案件需要补充侦查，并提出建议的，人民法院可以延期审理。此时，人民检察院应当自行补充侦查，必要时可以要求公安机关提供协助。法院不能主动将案件退回检察院或公安机关进行补充侦查。 启动原因（法定情形） 启动补充侦查必须有法定理由，主要包括： 主要犯罪事实不清 ：案件的基本事实，如犯罪时间、地点、手段、过程、后果等尚未查清。 证据不足 ：认定犯罪嫌疑人有罪的关键证据存在缺失、矛盾或证明力薄弱，无法形成完整的证据链。 遗漏罪行 ：发现犯罪嫌疑人还有其他犯罪行为未被追究。 遗漏同案犯罪嫌疑人 ：发现有其他应当追究刑事责任的人而未提请逮捕或移送起诉。 侦查活动存在违法行为 ：可能影响案件公正处理，需要通过补充侦查予以纠正或补正。 程序与期限 补充侦查必须遵守严格的程序规定和期限限制，以防止案件久拖不决，保障诉讼效率和人权： 次数限制 ：对于退回公安机关的补充侦查，法律规定以二次为限。 期限规定 ：每次补充侦查的期限不得超过一个月。 计算方式 ：补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。这意味着每次补充侦查都会“重置”检察院的审查起诉时间。 后果 ：案件经过二次补充侦查后，如果人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定（存疑不起诉）。 法律效力与意义 补充侦查是刑事诉讼中的重要程序环节，具有多重法律意义： 对公诉机关 ：是保证公诉质量的关键环节，确保提起公诉的案件达到“犯罪事实清楚，证据确实、充分”的法定证明标准。 对犯罪嫌疑人 ：补充侦查意味着诉讼程序的延长，其法律状态（如被羁押）也会相应延长。但同时，严格的次数和期限限制也是对犯罪嫌疑人权利的一种保障，防止无限期侦查。 对审判机关 ：为法庭审判提供了更为扎实的事实和证据基础，有助于准确认定案件事实，正确适用法律，实现司法公正。 总结来说，补充侦查是刑事诉讼中一个承上启下的纠错和补强机制，它体现了“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，在打击犯罪和保障人权之间寻求平衡。