行政处罚的“听证申请期限” 基本概念 “听证申请期限”是指行政相对人在收到行政机关的《行政处罚听证告知书》后，有权向该行政机关提出举行听证会的书面申请的法定期限。这个期限是法律赋予相对人行使听证权利的时间界限，逾期未提出申请，通常被视为放弃该项权利。 法律依据与期限长度 根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后 五日内 提出。这里的“五日”指的是五个自然日，而非工作日。该法定期限是统一的、强制性的，除非法律另有特殊规定，否则行政机关不得随意缩短或延长。 期限的起算 期限的起算点至关重要。它从当事人 签收 《行政处罚听证告知书》的 次日 开始计算。例如，如果当事人在2023年10月10日签收了告知书，那么听证申请期限就从10月11日起算，截止至10月15日。 期限届满的法律后果 如果当事人在五日期限届满前未提出书面听证申请，将产生放弃听证权利的法律效果。行政机关可以依法作出行政处罚决定，且通常不再因当事人未听证而认为程序违法。这意味着当事人丧失了通过正式听证程序为自己申辩、质证的机会。 期限的计算规则 期限的计算需遵循《中华人民共和国民事诉讼法》关于期间的规定： 期间开始的时和日不计算在期间内 （如上例，10日不计算在内）。 期间届满的最后一日是法定休假日的，以法定休假日后的第一日为期间届满的日期 。例如，若期限最后一日是周六，则顺延至下周一是届满日。 听证申请必须以书面形式提出，如邮寄，申请时间以寄出的邮戳日期为准。 期限的耽误与救济 如果当事人因不可抗力（如自然灾害、突发疾病等）或其他正当理由耽误了期限，可以在障碍消除后的 一定时间（通常是五日内） ，向行政机关申请顺延期限，由行政机关决定是否准许。当事人需对耽误期限的理由提供证据。若行政机关无正当理由拒绝受理符合条件的顺延申请，可能构成程序瑕疵。