刑事搜查与扣押 第一步：概念与法律性质 刑事搜查，是指侦查人员为了收集犯罪证据、查获犯罪人，依法对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关地方进行搜寻、检查的一种侦查行为。刑事扣押，则是指侦查人员在搜查、勘验等过程中，发现可以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，依法予以强制留置的侦查行为。 两者的法律性质是强制性侦查措施，直接涉及宪法所保障的公民的人身自由、财产权、住宅不受侵犯以及隐私权等基本权利。因此，其实施必须严格遵循法律规定的程序和条件，以防止权力滥用。 第二步：法律依据与基本原则 刑事搜查与扣押的主要法律依据是《中华人民共和国刑事诉讼法》第二编第二章第八节“搜查”和第九节“查封、扣押”的专门规定。 其实施遵循以下几项基本原则： 法律令状原则（原则性与例外并存） ：原则上，进行搜查必须向公安机关负责人申请并获得《搜查证》。但在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况（如身带行凶、自杀器具的；可能隐藏爆炸、剧毒等危险物品的；可能毁弃、转移犯罪证据的等），不另用搜查证也可以进行搜查。 比例原则 ：搜查和扣押的范围、强度必须与侦查目的相适应，不能过度侵害公民权利。例如，搜查应针对与犯罪有关的场所、物品、人身，不能随意扩大范围。 必要性原则 ：只有在存在合理根据（如线索、证据表明某处可能藏有罪犯或证据）时，才能启动搜查。扣押的对象必须是与案件有关的财物和文件，无关物品不得扣押。 第三步：具体程序要求 程序合法性是搜查与扣押有效性的核心。 出示证件 ：进行搜查，必须向被搜查人出示《搜查证》和工作证件（在执行逮捕、拘留且情况紧急时除外）。 见证人在场 ：搜查时，应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场。这旨在监督侦查行为的合法性。 搜查妇女身体 ：搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。 制作笔录 ：搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员、被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人签名或盖章。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章，应当在笔录上注明。扣押也需要制作《扣押清单》，清单一式二份，由侦查人员、见证人和持有人签名或盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。 扣押物的保管与处理 ：对扣押的财物和文件，侦查机关应当妥善保管或封存，不得使用、调换或损毁。经查明确实与案件无关的，应当在三日内解除扣押，退还原主。 第四步：特殊对象的搜查与扣押 法律对某些特殊对象有更严格的规定： 邮件、电报的扣押 ：侦查人员认为需要扣押犯罪嫌疑人的邮件、电报时，需经公安机关或人民检察院批准，通知邮电机关检交扣押。 电子数据的搜查与提取 ：针对电子数据，其搜查、提取、扣押有专门程序，如提取电子数据应当制作笔录，注明来源、事由和目的，并保证数据的完整性和真实性。必要时可以进行网络远程勘验或技术侦查。 不动产的查封 ：对于房屋等不动产，通常采用“查封”措施，禁止其转移、处分，程序上与扣押类似，但需张贴封条或公告。 第五步：违法搜查与扣押的后果 违反法定程序进行的搜查、扣押，将产生相应的法律后果： 程序性制裁（非法证据排除） ：通过非法搜查、扣押收集的物证、书证，属于非法证据。如果收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除，不得作为定案的根据。 行政与刑事责任 ：侦查人员违法进行搜查、扣押，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 国家赔偿 ：违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的，受害人有权依照《国家赔偿法》的规定申请国家赔偿。