诉讼费用预交的强制执行措施 基本概念 ：诉讼费用预交，是指原告、上诉人、申请再审人等提起诉讼程序的一方当事人，在人民法院立案时，根据规定预先交纳案件受理费或其他诉讼费用的制度。这是启动诉讼程序的普遍前提。而“诉讼费用预交的强制执行措施”，特指在负有预交义务的当事人经法院合法通知后，无正当理由逾期不预交或未足额预交诉讼费用，且不符合司法救助（缓、减、免）条件时，人民法院为确保诉讼费用制度得到遵守、防止当事人滥诉或拖延诉讼，依法采取的、具有强制性的程序处理手段。 核心法律性质 ：此措施在性质上属于一种“程序性制裁”或“诉讼要件的否定性评价”。其强制性的核心并非直接对当事人的财产进行查封、扣押、冻结（如执行生效判决中的强制执行），而是通过法律赋予的程序性后果——最典型的是“按撤回起诉/上诉/申请处理”——来间接实现强制遵守交费规则的目的。它是对当事人诉讼行为合法性要件的审查结果，未依法完成费用预交，被视为未能满足起诉或上诉的合法要件。 启动前提与适用条件 ： 义务主体 ：通常为提起诉讼的原告、提起上诉的上诉人、提起反诉的被告、有独立请求权的第三人、申请支付令的申请人、申请公示催告的申请人、申请破产的申请人等。 程序前提 ：人民法院已依法发出交纳诉讼费用通知，明确了应交纳费用的具体金额、交纳期限以及逾期不交纳的法律后果。 客观事实 ：当事人在指定期限内未交纳，或未足额交纳。 主观要件审查 ：法院需审查当事人逾期不交是否具有“正当理由”。正当理由通常指因不可抗力、意外事件等非因当事人自身过错导致的障碍。若无正当理由，则视为故意或过失不履行义务。 救济途径穷尽 ：当事人未在法定期限内就诉讼费用交纳问题提出异议，或虽提出异议但经审查异议不成立，也未在宽限期内补交。 具体措施与法律后果 ：根据《诉讼费用交纳办法》及相关司法解释，主要强制执行措施体现为程序性处理： 按自动撤回起诉/上诉处理 ：这是最主要和最普遍的措施。对于一审原告或上诉人，经通知预交后既不申请司法救助，又不在指定期限内预交，法院将裁定按自动撤回起诉或上诉处理。程序就此终结。 不予受理申请 ：对于申请支付令、公示催告、破产等特别程序的申请，申请人未依法预交申请费的，人民法院可不予受理其申请。 不支持相关诉讼请求 ：在反诉或第三人提出独立请求权的场合，未依法预交案件受理费的，法院对其反诉请求或独立诉讼请求不予审理（但本诉仍继续）。 不进入下一程序 ：例如，在管辖权异议程序中，异议人提起异议但未按规定交纳案件受理费的，人民法院对其异议不予审查。 救济与例外 ： 复议权 ：当事人对法院作出的“按撤诉处理”等裁定不服的，可以在裁定书送达之日起规定期限内向上一级人民法院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。 司法救助 ：当事人在预交期内因经济困难可依法向人民法院申请缓交、减交或免交诉讼费用。经审查批准后，可暂缓或免除预交义务，此为最重要的例外情形，旨在保障经济困难当事人的诉权。 后续补交与程序恢复 ：在特定情况下，如因银行系统故障等非当事人原因导致交费失败，经当事人举证并申请，法院核实后可允许其在合理期限内补交，并恢复诉讼程序。但这并非原则，而属于法官的自由裁量范围。 制度价值与功能 ： 维护司法权威与秩序 ：确保国家诉讼费用制度的严肃性，防止诉讼程序被随意启动又随意搁置。 防止滥诉与过滤案件 ：通过经济成本约束，促使当事人审慎行使诉权，减少不必要、不严肃的诉讼，优化司法资源配置。 平衡当事人诉讼权利义务 ：诉讼是国家提供的公共服务，预交费用体现了当事人对其诉讼行为应承担的部分成本，平衡了国家与当事人之间的负担。 提高诉讼效率 ：明确、刚性的交费规则及后果，避免了因费用问题导致的程序拖沓，有利于诉讼程序顺畅、高效推进。