社会保险法中的“社会保险权益告知” 基本定义 ：社会保险权益告知，是指社会保险行政部门、社会保险费征收机构、社会保险经办机构等负有法定职责的部门，必须依法、及时、准确、完整地将参保人（用人单位和劳动者）在社会保险方面享有的权利、应履行的义务、相关办事程序、待遇标准、法律责任等重要信息，主动或依申请向相对人进行说明、解释和提供的行为。其核心是保障参保人的知情权，这是实现其社会保险权益的前提和基础。 法律性质与功能 ： 行政机关的法定义务 ：告知是行政主体在行使社会保险管理职权时必须履行的程序性义务，具有强制性。不履行或不完全履行告知义务，可能构成程序违法。 参保人的法定权利 ：知情权是参保人（特别是劳动者）的一项基本程序性权利，贯穿于社会保险关系的建立、存续、变更和终止全过程。 核心功能 ：确保社会保险制度的公开、透明，促进参保人理解并遵守相关规定，预防和减少因信息不对称引发的争议，同时监督行政机关依法行使职权。 告知的主体与对象 ： 告知主体（义务方） ：主要是 社会保险行政部门 （如人力资源和社会保障局）、 社会保险费征收机构 （如税务局或社保经办机构）、 社会保险经办机构 （如社会保险基金管理中心）等。有时，用人单位作为代扣代缴义务人，也负有向本单位职工告知相关信息的义务（如缴费明细）。 告知对象（权利方） ：主要是 用人单位 和 参保职工/个人 。在某些情况下，也包括社会保险待遇的领取人、继承人等。 告知的主要内容和形式 ： 内容广泛 ：涵盖社会保险的方方面面。例如： 制度与政策 ：各项保险的参保范围、缴费比例、待遇条件、计发办法等。 个人权益信息 ：个人的缴费记录、缴费基数、个人账户储存额、累计缴费年限、待遇领取资格和金额等。 办事指引 ：社会保险登记、转移接续、待遇申领、资格认证、权益记录查询和异议处理的具体流程、所需材料和办理时限。 权利义务与责任 ：用人单位和个人的缴费义务、不依法缴费的法律后果（如滞纳金、罚款）、骗取待遇的法律责任等。 形式多样 ： 主动公开 ：通过政府公报、官方网站、公共服务平台、新闻发布会、宣传资料、短信推送等主动发布普遍性信息。 依申请告知 ：根据参保人的具体查询申请，提供其个人权益记录单等特定信息。 办理过程中告知 ：在办理具体业务（如核定缴费、支付待遇、进行稽核）时，以书面或口头形式向当事人说明相关情况、依据和权利义务。 不履行告知义务的法律后果 ： 对行政机关 ：可能构成行政不作为或程序违法。参保人可以向上级行政机关或监察机关投诉、举报，也可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。因行政机关未履行告知义务致使参保人合法权益受到损害的，应承担相应赔偿责任。 对用人单位 ：未依法履行对职工的告知义务（如未公示缴费情况），可能面临劳动行政部门的责令改正；若因此给劳动者造成损害（如未能及时享受待遇），应承担赔偿责任。 与相关制度的关联 ： 与社会保险权益记录的关系 ：权益告知的重要基础和内容来源是准确、完整的个人权益记录。告知是记录的价值实现方式之一。 与社会保险争议处理的关系 ：因告知不充分、不准确引发的争议，是社会保险行政争议或经办纠纷的一种类型。充分的告知有助于从源头预防争议。 与社会保险公共服务的关系 ：全面、便捷、高效的权益告知是现代社会保险公共服务体系的核心功能和重要评价指标。