行政许可的延续决定作出 基本概念 行政许可的延续决定作出，是指当被许可人需要在有效期届满前继续从事所许可的活动时，向原行政许可决定机关提出延续申请，行政机关依法对申请进行审查后，作出是否准予延续行政许可的行政决定的行为。它是行政许可有效期制度的延伸，而非重新许可。 决定的法定类型 行政机关在法定期限内对延续申请进行审查后，必须作出明确的决定。该决定分为两类： 准予延续的决定 ：行政机关经审查，认为申请人符合法定的延续条件（如持续符合取得许可时的条件、在许可有效期内合法经营、按期提出申请等），依法作出准予延续的决定。该决定会明确延续后的新有效期。 不予延续的决定 ：行政机关经审查，发现存在法定不予延续的情形（如申请人不再具备许可条件、在有效期内有重大违法行为、法律法规修改不再准许等），依法作出不予延续的决定。不予延续意味着原许可在届满后效力终止。 决定作出的核心原则：期限法定 为防止行政机关拖延不作为，保护申请人权益，《行政许可法》对决定的作出期限有严格规定： 行政机关应当在该行政许可 有效期届满前 作出是否准予延续的决定。 如果行政机关在有效期届满前 未作出决定 ，法律上 视为准予延续 。这是“默示批准”制度在延续环节的具体体现，是敦促行政机关及时履职的重要程序保障。 决定的依据与考量 行政机关作出延续决定，并非简单的程序性操作，而是基于实质审查： 审查内容 ：重点审查被许可人在 整个许可有效期内的活动记录 ，是否遵守了法律法规和行政许可决定中规定的条件和义务，而不仅仅是延续申请时的状态。 延续条件 ：依据相关单行法律、法规、规章设定的延续条件进行审查。若无特别规定，则审查其是否仍符合该许可的通用取得条件。 信赖保护 ：对于合法取得的许可，如无法律规定的明确理由，行政机关应倾向于准予延续，以保护被许可人形成的合法信赖利益。 决定的形式与后续程序 决定形式 ：无论准予或不予延续，行政机关都必须 制作书面决定 ，并依法说明理由。准予延续的，应换发或标注新的许可证件。 告知与送达 ：决定必须 依法送达 被许可人。不予延续的决定，必须告知申请人享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。 法律效力 ：准予延续的决定使原许可效力得以延续；不予延续的决定，意味着自原有效期届满之日起，被许可人不得再从事该项需经许可的活动，否则将构成无证经营或违法活动。