劳动争议仲裁中的补缴社会保险费争议

1. 核心概念解析
   本词条特指在劳动争议仲裁阶段，劳动者与用人单位之间因用人单位未依法、未足额或未及时为劳动者缴纳社会保险费（包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）而产生的，并要求用人单位进行补缴的纠纷。这属于典型的履行法定义务争议，而非简单的金钱给付争议。其核心在于要求用人单位纠正违法行为，履行其法定的社会保险登记与缴费义务，使劳动者的社会保障权益恢复到应然状态。

2. 争议的法律性质与仲裁受理依据
   补缴社保费争议具有双重属性。一方面，它涉及国家社会保险基金的征收与管理，具有社会公共管理性质；另一方面，它直接关系到劳动者的切身财产性与保障性权益，是劳动合同履行的重要内容。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，因社会保险发生的争议属于劳动争议仲裁委员会的受案范围。实践中，最高人民法院的相关司法解释也明确了，劳动者因用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇，或用人单位未足额缴纳保费而要求赔偿损失发生的争议，人民法院应予受理。这为仲裁受理此类争议提供了直接依据。但需注意，单纯要求社保经办机构核定缴费基数、进行补缴的操作性请求，可能被指引至行政途径解决，而仲裁主要审理“是否应补缴”以及“因未缴导致的损害赔偿”等争议。

3. 劳动者的申诉要点与举证责任
   劳动者提起此类仲裁，需明确申诉请求（如：请求裁决被申请人（用人单位）为申请人（劳动者）补缴XXXX年XX月至XXXX年XX月期间的社会保险费，具体险种与金额由社会保险经办机构依法核定）。举证方面，劳动者通常需提供以下初步证据：（1）证明劳动关系的材料，如劳动合同、工作证、工资支付记录、考勤记录等；（2）证明缴费情况异常的材料，如社保权益记录单、显示缴费基数或缴费期限不全的官方查询结果等。劳动者的举证责任主要在于证明劳动关系存续期间及用人单位的缴费主体义务。关于具体的欠缴时段、欠缴险种、缴费基数差额的计算等专业性较强的数据，在劳动者已提供初步证据后，仲裁庭可要求用人单位提供完整的工资发放记录、社保申报材料，或依职权/依申请向社保经办机构调取相关缴费数据。

4. 用人单位的常见抗辩与法律后果
   用人单位常见的抗辩理由包括：劳动者属于无需参保的退休返聘人员或实习生、双方约定以现金补贴代替社保缴纳、因劳动者自身原因（如不同意扣费、未能及时提交材料）导致未缴、对缴费基数计算方式有异议等。仲裁庭将审查这些理由的合法性。需要注意的是，缴纳社会保险是用人单位的法定义务，不因双方任何约定而免除。未依法缴纳的法律后果严重：一是仲裁可裁决用人单位限期为劳动者办理补缴手续，具体补缴金额与滞纳金由社保经办机构核定；二是因未缴社保给劳动者造成实际损失的（如无法报销的医疗费、无法领取的失业金、工伤待遇差额等），用人单位需承担赔偿责任；三是劳动者可能因此提出解除劳动合同并要求支付经济补偿金。

5. 仲裁裁决的执行与行政程序衔接
   劳动争议仲裁委员会就补缴社保费争议作出的生效裁决，具有法律强制力。如果用人单位拒不履行裁决书中确定的“为劳动者办理补缴手续”的义务，劳动者可向人民法院申请强制执行。然而，执行的核心内容是用人单位“履行申报补缴的行为”，而非直接执行金钱。在实务操作中，通常需要依据仲裁裁决书或法院的协助执行通知书，由社会保险费征收机构（税务部门）和社保经办机构协助办理具体的补缴金额核定、账户划转等行政程序。因此，此类争议的最终解决，往往是劳动争议仲裁的司法程序与社会保险的行政征缴程序相衔接的过程。仲裁的作用在于通过具有拘束力的法律文书，确认了用人单位负有补缴的义务，从而为后续的行政执行程序扫清了障碍。