《关于解决国家和他国国民之间投资争端公约》（《华盛顿公约》） 公约的基本定位与诞生背景 是什么 ：《华盛顿公约》是一项于1965年在世界银行主持下缔结的多边条约。其全称揭示了核心目的：为解决 东道国 （接受投资的国家）与 外国投资者 （来自另一缔约国的国民或公司）之间的投资争端，提供一个专门、中立的国际法律解决框架。 为什么诞生 ：20世纪中叶，跨国投资增多，争端频发。传统上，此类争端或通过东道国国内法院（投资者担心不公），或通过投资者母国外交保护（易引发国家间冲突）解决，均存在缺陷。国际社会急需一个稳定的第三方机制，以平衡保护投资者利益与尊重东道国主权，《华盛顿公约》应运而生。 公约的核心机制：ICSID的建立 公约最直接的成果是创立了“解决投资争端国际中心”，简称 ICSID 。ICSID是世界银行集团旗下的独立机构，但其本身并不直接仲裁案件。 ICSID的职能 ：它是一个 平台和管理机构 。其主要职能包括：为争端的调解和仲裁程序提供规则（《ICSID公约》、《仲裁规则》、《调解规则》）；备有仲裁员和调解员名册；为案件审理提供行政、场地和技术支持。案件的具体审理由根据公约规定组成的特定仲裁庭或调解委员会进行。 ICSID管辖权的三大要件 公约对中心（ICSID）管辖争端有严格限定，必须同时满足以下三项条件，仲裁庭才有权审理： 主体要件 ：争端一方必须是 公约缔约国 （或其指派到ICSID的任何下属机构或政府间机构），另一方必须是 另一缔约国国民 （包括自然人和法人）。这明确了ICSID只处理“国家与他国国民之间”的争端。 客体要件 ：争端必须直接因“ 投资 ”而产生。公约未明确定义“投资”，留待仲裁实践和当事人约定去具体化，但通常要求具备一定的资本投入、存续期间、风险承担及对东道国经济发展的贡献等特征。 主观要件 ：双方必须以书面形式 同意 将争端提交ICSID解决。同意可以是：1) 东道国与投资者在投资合同中约定的仲裁条款；2) 东道国国内法中关于投资争端解决的承诺；3) 东道国与他国签订的双边投资条约（BIT）中的同意条款。一旦达成书面同意，任何一方不得单方面撤销。 ICSID仲裁的核心程序与特点 程序启动 ：由投资者直接向ICSID秘书长提出仲裁申请。 仲裁庭组成 ：通常由双方各自指定一名仲裁员，并共同指定首席仲裁员，所有仲裁员均需来自ICSID仲裁员名册。 法律适用 ：仲裁庭首先适用双方协议选择的法律；如无协议，则适用争端缔约国的国内法（包括其冲突法规范）以及可适用的国际法规则。此规定体现了对国内法和国际法的兼顾。 裁决效力 ：ICSID裁决对双方具有 终局性和拘束力 ，不得进行上诉。这是其区别于普通国际商事仲裁的关键特点之一。 裁决执行 ：每一缔约国都负有承认和执行ICSID裁决的 国际义务 ，应视同其本国法院的最终判决一样予以执行。此效力源于公约义务，比依赖于《纽约公约》的普通仲裁裁决的执行更为直接和有力。 公约的附加便利规则 为满足更广泛的需求，ICSID于1978年制定了《附加便利规则》。该规则允许ICSID管理某些超出《华盛顿公约》严格管辖范围的程序，例如：一方为非缔约国或缔约国民的投资争端，以及不严格属于“投资”争端的商事仲裁。但根据该规则作出的裁决，其执行不享受《华盛顿公约》的自动承认与执行保障，而需依赖《纽约公约》或其他法律安排。 公约的意义与当代挑战 意义 ：公约建立了全球首个专门解决国际投资争端的常设性机制，极大地促进了投资争端解决的“去政治化”和法律化，增强了国际投资法律环境的可预见性，被公认为国际投资法发展的里程碑。 挑战 ：近年来，ICSID机制也面临诸多批评，如：指控其过度偏向投资者利益、侵蚀东道国公共政策（如环保、健康）的规制权、仲裁程序缺乏透明度、仲裁裁决不一致等。这些批评促使ICSID自身及国际社会持续进行改革讨论，包括程序规则修订、考虑设立上诉机制等。