社会保险法中的“社会保险稽核检查程序” 首先，我们来理解什么是“社会保险稽核”。社会保险稽核是社会保险经办机构或相关监督部门，依法对参保单位、个人履行社会保险法定义务（如缴费、申报等）情况进行检查、核实和处理的行政管理活动。而“社会保险稽核检查程序”，特指开展这项活动必须遵循的法定步骤、方式和时限，核心在于保障稽核的合法性、规范性和公正性。 第一步：程序的启动与立案。 程序通常因以下原因启动： 日常稽核 ：经办机构按年度计划对参保单位进行常规检查。 举报稽核 ：根据个人或组织提供的线索（如匿名举报、投诉）启动。 专项稽核 ：针对特定问题（如某行业欠缴高发）开展的区域性或行业性检查。 移送稽核 ：审计、监察等其他部门在工作中发现线索后移送。 启动后，经办机构需进行初步审查。若发现存在涉嫌未足额缴费、虚假申报等违法行为，应正式立案，并指定两名以上稽核人员负责。 第二步：稽核前的准备与通知。 稽核人员应做好以下准备工作： 收集资料 ：调取被稽核对象的参保登记、缴费记录、申报材料等基础信息。 制定方案 ：明确稽核内容、重点、方法和时间安排。 发出通知 ：在实施稽核 3个工作日前 ，向被稽核单位送达《社会保险稽核通知书》，载明稽核时间、内容、需准备的资料（如会计凭证、工资表、劳动合同等）及稽核人员信息。但若接到举报或有证据表明单位可能转移、毁灭证据，经批准后可 不事先通知，实施突击稽核 。 第三步：实施稽核检查。 这是程序的核心环节，主要步骤包括： 出示证件与告知 ：稽核人员必须出示有效执法证件，告知被稽核对象其权利与义务（如配合检查义务、陈述申辩权）。 进行调查与询问 ：通过查阅、复制与被稽核事项相关的文件资料，询问有关人员（需制作询问笔录并由被询问人核对签字），必要时可进行录音、录像、拍照或记录。 取得证据 ：依法收集能证明事实的书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言等。对于可能灭失或以后难以取得的证据，可按法定程序先行登记保存。 现场查勘 ：根据需要，可对工作场所、生产经营情况进行实地检查。 第四步：稽核报告与处理。 稽核结束后，进入处理阶段： 出具报告 ：稽核人员根据检查情况，形成《社会保险稽核工作记录》和《社会保险稽核意见书》。记录需经被稽核单位核对签字确认（若拒签需注明原因）。 送达意见 ：将《稽核意见书》送达被稽核单位，其中应载明稽核发现的事实、依据、初步结论及整改要求。 听取申辩 ：被稽核单位可在规定期限内（通常为收到意见书后一定天数内）进行陈述和申辩，稽核机构应予以复核。 作出处理决定 ： 若无问题 ，稽核程序终结。 若发现少报、漏缴 ，下达《社会保险费限期补缴（或清欠）通知书》，责令限期补缴并可能加收滞纳金。 若涉嫌骗保等严重违法 ，移交劳动保障监察机构或公安机关处理。 处理决定送达 ：将最终处理决定文书依法送达被稽核单位。 第五步：后续程序与权利救济。 整改与执行 ：被稽核单位应按处理决定履行义务。经办机构可对整改情况进行回访检查。 申请强制执行 ：对逾期不履行补缴、罚款等决定的，经办机构可依法申请人民法院强制执行。 权利救济 ：被稽核单位对稽核处理决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。 立卷归档 ：所有稽核文书资料应及时整理归档，形成完整案卷，以备查询和监督。 关键点总结 ：该程序贯穿“立案→通知→检查→报告→处理→救济”的全链条，其核心价值在于 通过法定程序控制行政权力 ，确保稽核行为事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法，既有效追收社保基金，也保障被稽核对象的程序性权利。违反该程序（如未出示证件、未依法通知）可能影响所获证据的效力，甚至导致行政行为违法。