国际法上的国际海底区域 概念与法律地位的确立 国际海底区域，简称“区域”，是指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土。在传统海洋法中，这片广袤的区域的法律地位并不明确。随着深海采矿技术的进步及其蕴含的丰富矿产资源（如多金属结核）被发现，为避免国家间对其的争夺和主张，国际社会通过《联合国海洋法公约》第十一部分及1994年《关于执行第十一部分的协定》，正式确立了“区域”及其资源是“人类的共同继承财产”。这一定位是国际海底区域法律制度的基石。 核心法律原则：“人类的共同继承财产” 这一原则包含几个关键要素：第一， 不得据为己有 ：任何国家、自然人或法人不得将“区域”或其资源据为己有，任何主权或主权权利主张均不被承认。第二， 共同管理 ：对“区域”及其资源的勘探和开发，应由代表全人类的国际机构进行管理，此机构即国际海底管理局。第三， 利益共享 ：“区域”内活动取得的财政及其他经济利益，应由各国公平分享，特别应考虑发展中国家和尚未取得完全独立的人民的利益。第四， 专为和平目的利用 ：“区域”的利用应专为和平目的。 管理机构：国际海底管理局 国际海底管理局是根据《联合国海洋法公约》设立、负责组织和控制“区域”内活动（特别是管理“区域”内资源）的国际组织。其总部设在牙买加金斯敦。其主要机关包括： 大会 （最高权力机关，由所有成员国组成）、 理事会 （执行机关，由36个成员国组成，负责具体决策）和 秘书处 。管理局的核心职能是代表全人类，通过颁发勘探和开发合同、制定规则规章、确保利益公平分享等方式，对“区域”资源行使管理权。 勘探与开发制度：平行开发制 这是“区域”资源开发的具体实施机制。最初《公约》规定，资源的开发由管理局的企业部与缔约国或国营企业、或在缔约国担保下的自然人或法人（合称为“承包者”）以“平行”方式进行。承包者需向管理局提交两块具有同等商业价值的矿区，管理局选择其中一块保留给其企业部未来开发，另一块则批准由承包者开发。1994年《执行协定》对此制作了调整，更强调通过合资企业等方式，使企业部与承包者更灵活地合作，并大幅降低了承包者的财政负担和技术转让义务。 担保国责任与义务 缔约国（担保国）有责任确保其担保的实体（本国自然人或法人）在“区域”内的活动遵守《公约》及相关规则。担保国的义务是“尽责”义务，即采取一切必要和适当的措施，确保被担保者遵守规定。如果担保国已履行其尽责义务，则通常不对被担保者的损害承担赔偿责任；但若未履行，则可能承担相应责任。这一制度平衡了鼓励参与和有效监管之间的关系。 环境保护与海洋科学研究 “区域”制度高度重视海洋环境保护。管理局负责制定并执行关于防止、减少和控制“区域”内活动对海洋环境造成严重损害的环境规则、规章和程序。承包者必须进行环境影响评估，采取预防性做法和最佳环境做法。此外，“区域”内的海洋科学研究，应专为和平目的并为全人类的利益进行，管理局可为此类研究提供便利并促进国际合作。