行政许可的听证笔录的查阅主体 行政许可听证笔录的查阅主体，是指在行政许可听证程序结束后，依法有权查阅、复制或知悉听证笔录内容的人员或组织。确定查阅主体的范围，是保障程序公正、落实知情权与监督权的重要环节。 第一步：查阅主体的核心范围 查阅主体主要来源于听证程序的直接参与者，其权利基础是程序参与原则和信息公开原则。 行政许可申请人 ：作为行政许可的启动方和直接利益相关方，申请人全程参与了听证，对自身陈述、举证、质辩情况有全面知情的权利，是首要且当然的查阅主体。 行政许可利害关系人 ：其权益可能因许可决定而受到实质影响，其参与了听证并发表了意见。为确保其意见被准确记录，并作为后续主张权利或监督的依据，利害关系人享有同等的查阅权。 上述当事人的委托代理人 ：基于委托授权，代理人在授权范围内，可以代委托人行使查阅、复制听证笔录的权利。 第二步：查阅主体的延伸范围 在某些法定情形下，查阅主体范围可依法扩展至非听证直接参与者，其权利基础主要是社会监督和特定法律程序的需要。 有权机关 ：包括对行政许可行为有监督权限的行政机关（如上级行政机关、监察机关）、司法机关（如审理相关行政诉讼的人民法院）等。这些机关因履行调查、审查、审判等法定职责，有权依法调取、查阅听证笔录。 特定情形下的社会公众 ：依据政府信息公开相关法规，如果该行政许可事项涉及公共利益重大调整，或社会广泛关注，且听证笔录内容不属于法定不予公开的范围（如国家秘密、商业秘密、个人隐私），行政机关可依申请或主动向社会公众提供查阅。此时，社会公众成为广义的查阅主体。 第三步：查阅主体的权利内容与行使方式 明确主体后，需理解其权利的具体内涵和实现路径。 权利内容 ： 查阅权 ：在行政机关指定的时间和地点，现场阅读听证笔录全文。 复制权 ：在查阅的基础上，可以请求获取听证笔录的复印件或电子副本。通常，复制所需的合理成本费用由请求人承担。 行使程序 ： 由查阅主体向组织听证的行政机关提出书面或口头的正式请求。 行政机关应对请求进行审核，确认请求人身份和资格。对于申请人、利害关系人及其代理人，原则上应予准许。 行政机关应安排具体的时间、地点和方式供其查阅或复制，并对涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的部分，依法进行必要的技术处理。 对于有权机关依法进行的调阅，行政机关负有配合提供的义务。 第四步：相关限制与法律责任 查阅权的行使并非绝对，受到相关法律边界的约束。 法定不予公开信息的排除 ：听证笔录中如涉及依法确定为国家秘密、商业秘密或个人隐私且相关权利人不同意公开的内容，行政机关在提供查阅时应予以遮蔽或不予提供，并说明理由。 滥用查阅权的禁止 ：查阅主体不得利用查阅获得的信息进行非法活动，损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。 行政机关的责任 ：行政机关无正当理由拒绝合法查阅主体查阅的，构成程序违法，相关当事人可依法提出异议、申诉或作为后续法律程序中主张程序违法的理由。