经济法中的反垄断法中的“相关地域市场”界定 基础概念引入 “相关地域市场”是反垄断法中的一个核心分析工具，是“相关市场”的两大组成部分之一（另一个是“相关产品市场”）。它指的是经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的地理区域范围。简单来说，就是判断“在哪里”存在竞争。例如，对于瓶装水，竞争是发生在同一个小区、同一个城市，还是全国范围内？明确这个范围，是评估企业市场力量、分析经营者集中（并购）是否会产生排除、限制竞争效果的第一步。 界定的核心目的与重要性 界定相关地域市场的根本目的，在于准确评估经营者在多大地理范围内受到竞争约束。如果界定的地域范围过宽，会低估企业的市场力量（因为看似有很多竞争者）；反之，如果界定过窄，则会高估其市场力量（因为看似缺乏竞争者）。因此，准确界定是后续一切竞争分析的基石，直接影响到对垄断协议、滥用市场支配地位和经营者集中等行为的违法性判断。 界定的主要方法与步骤 各国反垄断实践（包括中国的《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》）通常采用“需求替代性”为主，“供给替代性”为辅的分析方法，并常用“假定垄断者测试”（SSNIP测试）作为分析工具。 需求替代性分析 ：这是最核心的方法。考察当某一地区的商品价格、服务条件或其他因素发生微小但显著的非暂时性变化时，消费者是否会转向购买其他地区的商品。如果消费者能方便、快速地转向，说明这两个地区属于同一地域市场。考虑因素包括：商品的运输成本/特性（如水泥、砂石受运输半径限制）、消费者偏好（如本地新闻服务）、法律法规壁垒（如电信、金融的牌照限制）、消费者获取信息的成本等。 供给替代性分析 ：考察当某一地区商品价格发生变化时，其他地区的供应商能否迅速、轻易地转换生产或销售到该地区，从而形成竞争约束。例如，如果A市的面粉厂能够在不承担重大额外成本和风险的情况下，迅速将其产品销售到B市，那么A市和B市可能属于同一相关地域市场。 假定垄断者测试（SSNIP测试）的应用 ：这是一个结构化思考框架。假设在某个候选地域范围内存在一个垄断性供应商，如果该供应商小幅但显著地提价（例如5%-10%），导致大量消费者转向购买该地域以外的商品，使得提价无利可图，那么该候选地域就太小，应将其扩大到消费者转向的那些地区，重复测试，直到假定的垄断者提价变得有利可图为止，此时的地域范围即为相关地域市场。 具体考量因素的细化 在实践中，界定相关地域市场需综合考虑以下具体证据和因素： 商品运输成本和特性 ：运输成本占商品总价值的比例高低，直接影响地域范围。笨重、易腐、低价值的商品（如预拌混凝土）市场通常很窄。 消费者偏好与购买习惯 ：如消费者对本地服务的依赖，或全国性品牌的影响力。 法律法规与政策壁垒 ：包括关税、配额、行政许可、行业准入限制、环保标准等，这些都可能人为地将市场分割。例如，药品的注册审批制度可能将市场限定在一国境内。 市场进入的时滞性 ：其他地区的供应商进入该地区市场是否需要很长时间进行投资建厂、建立渠道，如果需要，则可能不属于同一地域市场。 商品价格的区域差异与相关性 ：如果两个地区的同类商品价格长期保持稳定且高度相关，通常表明它们属于同一地域市场。 在不同案件类型中的应用与特殊情形 在经营者集中审查中 ：精确界定相关地域市场是计算参与集中的经营者的市场份额、评估其市场控制力的前提。对于涉及互联网平台、数字市场的案件，由于网络效应、多边市场等特性，地域市场的界定可能呈现“全球性”与“本地性”交织的复杂特征，例如线上应用商店的竞争可能具有全球性，而网约车、外卖服务的竞争则具有强烈的本地性。 在滥用市场支配地位案件中 ：界定相关地域市场是判断经营者是否具有市场支配地位的关键步骤。例如，一个在某个省内具有支配地位的燃气公司，在全国市场上可能并不具有支配地位。 特殊市场考量 ：对于金融服务、电信、能源网络等受强监管的行业，相关地域市场往往与牌照覆盖范围、管网物理连接范围高度一致。 总之， 经济法中的反垄断法中的“相关地域市场”界定 是一个基于经济学和法律事实的严谨论证过程，其目的是为了准确框定竞争发生的“战场”，从而为后续的竞争效果评估提供可靠的分析基础。它并非一成不变，而是需要结合具体行业、商品特性和案件证据进行动态、个案的分析。