国际法上的国家承认（承认的构成要件与法律效果） 第一步：基本概念与法律性质 国家承认是国际法中“承认”制度的核心领域之一，指既存国家通过特定方式，对新出现的政治实体作为一个“国家”的存在这一事实，在法律上予以确认，并表明愿意视其为国家与之进行正式国际交往的单方面政治法律行为。其核心在于对新实体是否符合“国家”的构成要件（常住居民、确定的领土、政府、与他国交往的能力）作出判断和反应。承认主要是一种政治行为，但一经作出即产生法律效果。 第二步：承认的构成要件（何时可以/应该承认） 承认的作出并非随意，需满足客观与主观两重要件： 客观要件（事实存在） ：被承认实体必须实际上已基本满足国家的四项构成要件，尤其是建立了有效统治的政府。这通常与“有效统治原则”相联系。过早承认（在实体尚未稳定前）可能被视为对原属国主权的干涉，构成非法行为。 主观要件（承认意向） ：承认国必须明确表示其承认的意向。这种意向不能仅仅是事实上的交往或认知，而必须是建立或准备建立正式国家间法律关系的意愿宣告。 第三步：承认的形式与方式 根据表现的明确程度，承认可分为： 明示承认 ：通过正式的外交照会、声明、条约（如建交公报）等公开、明确的方式宣告。 默示承认 ：通过某些可推断出承认意向的具体行为来体现，例如正式建立外交关系、缔结重大的政治性条约、颁发领事证书等。但需注意，非官方经贸往来、参加国际会议等行为通常不构成默示承认。 根据承认的范围，还可分为 法律上的承认 （正式、完全、不可撤销的承认）与 事实上的承认 （临时的、不完全的，多见于新政权稳定性存疑时）。 第四步：承认的法律效果 承认一旦作出，将在承认国与被承认国之间产生一系列重要法律后果： 奠定双边法律关系基础 ：为双方建立外交与领事关系、缔结条约铺平道路。 承认国须尊重被承认国权利 ：承认国必须尊重被承认国的主权、管辖豁免及其国家财产豁免权。 溯及既往效果 ：法律上的承认效力通常可追溯至新国家或新政府成立之时，其成立后至被承认前颁布的法律、取得的财产等，在承认国境内一般可获承认。 承认的不可撤回性 ：法律上的承认是永久的，不能撤回（尽管外交关系可以断绝）。事实上的承认则可能因情势变更而终止。 第五步：相关理论与争议 关于承认是“宣示性”还是“构成性”的学理争议，深刻影响对承认法律性质的理解： 宣示说 ：认为国家的国际法律人格基于其自身客观存在的事实，承认仅仅是既存国家对此事实的宣示和确认。这是当代主流观点，符合《蒙得维的亚公约》精神。 构成说 ：认为一个实体只有获得其他国家的承认，才在国际法上“构成”为国家，享有权利和义务。此说在现实中可能导致不合理的政治操纵，已式微。 第六步：承认与建交的区别 此为关键实践要点。承认是 单方面行为 ，是建交的法律前提。建交是 双方协议行为 ，是承认后通过谈判确立正式外交关系的后续步骤。一国可以承认另一国但暂不与之建交（如因政治条件不成熟），但建交必然以默示或明示的承认为基础。