行政许可的延续审查
字数 986 2025-12-09 00:21:43

行政许可的延续审查

首先,行政许可的延续审查是指被许可人在行政许可有效期届满前,向实施机关提出延续申请后,实施机关依法对该申请进行审核、判断,并决定是否准予延续的行政活动。它是行政许可延续程序的核心环节,旨在重新评估被许可人是否持续符合法定条件和标准。

其次,延续审查的启动以被许可人依法提出延续申请为前提。根据《行政许可法》第五十条,被许可人需在许可有效期届满三十日前向实施机关提出申请(法律、法规、规章另有规定的除外)。若被许可人未按期申请,有效期届满后许可将自动失效,但被许可人可重新申请新许可,而非延续。

接着,延续审查的内容集中于评估被许可人在许可有效期内是否依法实施许可,并判断其是否仍符合许可的实质条件。审查重点通常包括:

  1. 被许可人是否持续满足许可设定的资格、资质、技术标准等法定条件;
  2. 被许可人在许可有效期内是否依法从事许可活动,有无违法记录或失信行为;
  3. 许可所依据的法律、法规、政策或客观情况是否发生重大变化,导致延续可能损害公共利益。
    审查时,实施机关可要求被许可人提交证明材料,必要时进行实地核查或听取利害关系人意见。

再次,延续审查的期限与决定方式有严格规定。实施机关应在许可有效期届满前完成审查。若被许可人申请材料齐全、符合法定形式,且经评估符合延续条件,实施机关应依法作出准予延续的书面决定。若认为不符合延续条件,应作出不予延续的书面决定并说明依据。需注意的是,延续审查不适用“默示批准”制度,即实施机关未在法定期限内作决定的,不视为准予延续,许可在期满后失效。

然后,延续审查与首次审查的差异体现在:

  1. 审查基础不同:首次审查基于申请人初始条件;延续审查侧重于许可有效期内的履行情况。
  2. 审查标准可能变化:若许可设定依据已修改,延续审查需适用新标准。
  3. 程序简化可能:对信用良好的被许可人,审查可依法简化(如适用告知承诺制)。

最后,延续审查的法律后果直接关系被许可人权益。准予延续的,有效期自原许可届满次日起连续计算;不予延续的,许可自期满时终止,被许可人需停止相关活动。若被许可人对不予延续决定不服,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。延续审查也需遵循信赖保护原则,对合法许可的延续申请,无正当理由不得拒绝,以保障行政相对人的合理预期。

总结来说,行政许可的延续审查是动态监督的重要环节,既确保被许可人持续合规,又维护行政管理的稳定性与连续性。

行政许可的延续审查 首先,行政许可的延续审查是指被许可人在行政许可有效期届满前,向实施机关提出延续申请后,实施机关依法对该申请进行审核、判断,并决定是否准予延续的行政活动。它是行政许可延续程序的核心环节,旨在重新评估被许可人是否持续符合法定条件和标准。 其次,延续审查的启动以被许可人依法提出延续申请为前提。根据《行政许可法》第五十条,被许可人需在许可有效期届满三十日前向实施机关提出申请(法律、法规、规章另有规定的除外)。若被许可人未按期申请,有效期届满后许可将自动失效,但被许可人可重新申请新许可,而非延续。 接着,延续审查的内容集中于评估被许可人在许可有效期内是否依法实施许可,并判断其是否仍符合许可的实质条件。审查重点通常包括: 被许可人是否持续满足许可设定的资格、资质、技术标准等法定条件; 被许可人在许可有效期内是否依法从事许可活动,有无违法记录或失信行为; 许可所依据的法律、法规、政策或客观情况是否发生重大变化,导致延续可能损害公共利益。 审查时,实施机关可要求被许可人提交证明材料,必要时进行实地核查或听取利害关系人意见。 再次,延续审查的期限与决定方式有严格规定。实施机关应在许可有效期届满前完成审查。若被许可人申请材料齐全、符合法定形式,且经评估符合延续条件,实施机关应依法作出准予延续的书面决定。若认为不符合延续条件,应作出不予延续的书面决定并说明依据。需注意的是,延续审查不适用“默示批准”制度,即实施机关未在法定期限内作决定的,不视为准予延续,许可在期满后失效。 然后,延续审查与首次审查的差异体现在: 审查基础不同:首次审查基于申请人初始条件;延续审查侧重于许可有效期内的履行情况。 审查标准可能变化:若许可设定依据已修改,延续审查需适用新标准。 程序简化可能:对信用良好的被许可人,审查可依法简化(如适用告知承诺制)。 最后,延续审查的法律后果直接关系被许可人权益。准予延续的,有效期自原许可届满次日起连续计算;不予延续的,许可自期满时终止,被许可人需停止相关活动。若被许可人对不予延续决定不服,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。延续审查也需遵循信赖保护原则,对合法许可的延续申请,无正当理由不得拒绝,以保障行政相对人的合理预期。 总结来说,行政许可的延续审查是动态监督的重要环节,既确保被许可人持续合规,又维护行政管理的稳定性与连续性。