国家管辖豁免

1. 基本概念
   国家管辖豁免，简称国家豁免，是国际法上的一项原则。其核心内容是：一个国家及其财产不受其他国家的法院管辖。换言之，一国法院不得对另一个主权国家进行审判，也不得对其财产采取强制措施。这源于“平等者之间无管辖权”的古老法律格言，即主权国家是平等的，一个平等者不能对另一个平等者行使权力。

2. 理论基础与分类
   关于国家豁免的理论，主要存在两种学说：

   • 绝对豁免论：早期的主流观点。该理论认为，无论国家的行为性质为何（无论是统治权行为还是管理权行为），只要行为主体是国家，就一律享有豁免。这种理论在20世纪中叶以前被广泛接受。
   • 限制豁免论：随着国家越来越多地参与商业活动，该理论逐渐成为主流。它将国家行为区分为“主权行为”（或称公法行为、统治权行为）和“商业交易行为”（或称私法行为、管理权行为）。只有主权行为才能享有豁免；而对于商业交易行为，国家不享有管辖豁免。联合国《国家及其财产管辖豁免公约》也采纳了限制豁免论。

3. “商业交易”的认定标准
   限制豁免论的关键在于如何区分主权行为和商业行为。通常采用“性质标准”而非“目的标准”。即，判断一个行为是否是商业行为，主要依据该行为的性质（例如，购买军靴是一个买卖合同的商业行为），而不是其背后的目的（例如，购买军靴是为了军事用途这一主权目的）。常见的商业行为包括货物或服务的买卖、借贷、投资等。

4. 豁免的例外情形
   根据限制豁免论，在特定情形下，国家不得援引管辖豁免。除了前述的商业交易例外，主要还包括：

   • 雇佣合同例外：与在法院地国履行公务无关的雇佣合同纠纷。
   • 人身伤害和财产损害例外：因在法院地国的作为或不作为造成的人身死亡、伤害或有形财产的损害。
   • 仲裁例外：国家与外国自然人或法人约定将争议提交仲裁，则关于仲裁协议的有效性或仲裁裁决的承认与执行，该国在法院地国法院不享有豁免。

5. 执行豁免的绝对性
   这是一个至关重要的区分。即使一国在诉讼程序中因商业行为等原因不享有管辖豁免（即法院可以审理该案），也不意味着其财产可以被强制执行。执行豁免（即对国家财产采取强制措施）的标准比管辖豁免更为严格。除非一国明示同意，或其财产被证明是专门用于与诉讼相关的商业目的，否则法院地国不得对该国家的财产采取查封、扣押和强制执行措施。执行豁免在实践中具有更强的绝对性。