经济法中的反垄断法中的“相关地域市场”界定
字数 2138 2025-12-10 19:17:54

经济法中的反垄断法中的“相关地域市场”界定

第一步：理解“市场界定”是反垄断分析的起点
任何反垄断分析，无论是审查经营者集中、认定滥用市场支配地位，还是判定垄断协议，其逻辑起点都是界定“相关市场”。相关市场是判断企业行为竞争效果的基本场域。如果不清楚竞争发生在哪个“舞台”上，就无法判断一个企业是否有市场力量，其行为是否损害了竞争。相关市场由两个核心维度构成：相关商品市场和相关地域市场。相关商品市场解决“竞争哪些商品”的问题，而相关地域市场解决“在哪些地区竞争”的问题。今天，我们聚焦于后者。

第二步：掌握“相关地域市场”的精确定义
相关地域市场，是指消费者能够获取具有紧密替代关系的商品或服务的地理区域，并且该区域内的竞争条件与外部区域存在显著差异，足以与其他区域区分开来。简单说，就是竞争的“地理边界”。在这个区域内，商品或服务的供应和需求条件基本一致，如果这个区域内的经营者联合涨价，消费者无法（或不愿）轻易转向区域外的供应商，区域外的供应商也无法（或不愿）迅速进入该区域销售，从而无法阻止这种涨价。这个区域就可能被界定为一个独立的相关地域市场。

第三步：学习界定相关地域市场的核心方法——需求替代分析
这是界定相关地域市场最主要、最基础的方法，核心是从消费者的角度出发。分析当某一区域内的商品价格发生“小幅但显著且非临时性”的上涨时，消费者是否会转向购买区域外的同类商品。如果能轻易转向，则地域范围应扩大；如果不能，则该区域可能构成独立市场。具体考虑因素包括：

  1. 商品特性与运输成本：商品是否易腐、笨重、低值（如水泥、砂石），导致长途运输不经济，市场范围通常很狭窄（如城市周边）。而高价值、易运输的商品（如软件、品牌服装）市场范围可能很广，甚至是全国性、全球性的。
  2. 消费者偏好与购买习惯：消费者可能因品牌认知、语言、文化、售后服务网络等因素，倾向于购买本地或特定区域的商品（如地方性报纸、某些食品）。
  3. 法律法规与贸易壁垒：政府特许经营、行政许可、关税、配额、技术标准等制度性障碍，会明确划分地域市场边界（如电信服务、烟草专卖）。
  4. 商品流通的即时性：对于需要即时交付的服务（如出租车、外卖），地域市场通常限于城市或更小范围。

第四步：学习界定相关地域市场的辅助方法——供给替代分析
这是从经营者（供应商） 的角度出发。分析当某一区域内的商品价格上涨时，区域外的其他供应商能否在短期内（通常1年内），无需承担重大额外成本或风险，迅速将生产线转向生产该商品并销售到该区域，从而对涨价形成制约。如果能，则这些潜在供应商所在区域也应纳入相关地域市场。供给替代性更强的商品，地域市场范围通常更广。例如，如果某地区钢材涨价，周边地区的钢厂能迅速调整销售方向供货，则市场范围可能是区域性或全国性的。

第五步：了解界定相关地域市场时考察的具体证据
在实践中，界定地域市场需要综合考察多方面证据，主要包括：

  1. 商品运输特征与成本：运输成本占商品总售价的比例。
  2. 商品销售流向的实际数据：企业的发货数据、发票数据，显示商品的实际地理分布。
  3. 地区间价格差异与相关性：如果两个地区间价格长期、稳定地存在显著差异，且波动趋势不关联，通常表明它们分属不同地域市场；反之，价格高度关联且同步波动，则可能属于同一市场。
  4. 消费者与经营者的调查意见：对主要客户和竞争对手进行调研，了解其认知中的竞争地理范围。
  5. 市场进入的实际情况与障碍：新企业进入或现有企业跨区域扩张的实际案例、时间和成本。
  6. 关税、非关税壁垒与监管政策：明确的政策文件是划分市场最清晰的依据之一。

第六步：结合实例理解不同商品的地域市场范围

  • 全国性市场：多数品牌消费品（如手机、家电）、汽车、金融服务、航空客运等，其供应和消费网络覆盖全国，运输成本占比较低，消费者认知和供应商布局都是全国性的。
  • 区域性/地方性市场：基础建材（如商品混凝土）、报纸、城市燃气、自来水供应、大型超市零售等，受制于运输半径、管道网络、消费习惯或地方许可，市场范围有限。
  • 全球性市场：高端商用客机、大型船舶、部分大宗商品（如原油、铁矿石）、高端芯片等，其贸易和竞争在全球范围内进行，运输壁垒相对较低。

第七步：认识相关地域市场界定的法律意义与影响
精确界定相关地域市场是后续所有反垄断分析的法律基石，直接决定案件的走向：

  1. 计算市场份额与市场集中度：在明确的地域市场内计算企业份额，是判断其是否具有市场支配地位、或一项集中是否会显著改变市场结构的首要数据。
  2. 评估市场力量与竞争效果：在一个狭窄的地域市场内（如一个城市）拥有高份额，可能具有强大的市场力量；而在一个广阔的市场内（如全球）拥有同等份额，其力量可能微不足道。行为（如涨价、排他协议）的竞争效果也必须在特定地域市场内评估。
  3. 确定审查与救济措施范围：对于经营者集中案件，救济措施（如资产剥离）的设计必须针对受影响的具体地域市场。

总结来说，相关地域市场的界定是一个基于经济学和法律原则的事实认定过程，其核心是识别商品竞争的地理边界。它不是一个单纯的地理概念，而是一个反映“竞争约束”的经济法律概念，是反垄断执法和司法中至关重要且经常成为争议焦点的专业性环节。

经济法中的反垄断法中的“相关地域市场”界定 第一步：理解“市场界定”是反垄断分析的起点 任何反垄断分析，无论是审查经营者集中、认定滥用市场支配地位，还是判定垄断协议，其逻辑起点都是界定“相关市场”。相关市场是判断企业行为竞争效果的基本场域。如果不清楚竞争发生在哪个“舞台”上，就无法判断一个企业是否有市场力量，其行为是否损害了竞争。相关市场由两个核心维度构成： 相关商品市场 和 相关地域市场 。相关商品市场解决“竞争哪些商品”的问题，而相关地域市场解决“在哪些地区竞争”的问题。今天，我们聚焦于后者。 第二步：掌握“相关地域市场”的精确定义 相关地域市场 ，是指消费者能够获取具有紧密替代关系的商品或服务的地理区域，并且该区域内的竞争条件与外部区域存在显著差异，足以与其他区域区分开来。简单说，就是竞争的“地理边界”。在这个区域内，商品或服务的供应和需求条件基本一致，如果这个区域内的经营者联合涨价，消费者无法（或不愿）轻易转向区域外的供应商，区域外的供应商也无法（或不愿）迅速进入该区域销售，从而无法阻止这种涨价。这个区域就可能被界定为一个独立的相关地域市场。 第三步：学习界定相关地域市场的核心方法——需求替代分析 这是界定相关地域市场最主要、最基础的方法，核心是从 消费者 的角度出发。分析当某一区域内的商品价格发生“小幅但显著且非临时性”的上涨时，消费者是否会转向购买区域外的同类商品。如果能轻易转向，则地域范围应扩大；如果不能，则该区域可能构成独立市场。具体考虑因素包括： 商品特性与运输成本 ：商品是否易腐、笨重、低值（如水泥、砂石），导致长途运输不经济，市场范围通常很狭窄（如城市周边）。而高价值、易运输的商品（如软件、品牌服装）市场范围可能很广，甚至是全国性、全球性的。 消费者偏好与购买习惯 ：消费者可能因品牌认知、语言、文化、售后服务网络等因素，倾向于购买本地或特定区域的商品（如地方性报纸、某些食品）。 法律法规与贸易壁垒 ：政府特许经营、行政许可、关税、配额、技术标准等制度性障碍，会明确划分地域市场边界（如电信服务、烟草专卖）。 商品流通的即时性 ：对于需要即时交付的服务（如出租车、外卖），地域市场通常限于城市或更小范围。 第四步：学习界定相关地域市场的辅助方法——供给替代分析 这是从 经营者（供应商） 的角度出发。分析当某一区域内的商品价格上涨时，区域外的其他供应商能否在短期内（通常1年内），无需承担重大额外成本或风险，迅速将生产线转向生产该商品并销售到该区域，从而对涨价形成制约。如果能，则这些潜在供应商所在区域也应纳入相关地域市场。供给替代性更强的商品，地域市场范围通常更广。例如，如果某地区钢材涨价，周边地区的钢厂能迅速调整销售方向供货，则市场范围可能是区域性或全国性的。 第五步：了解界定相关地域市场时考察的具体证据 在实践中，界定地域市场需要综合考察多方面证据，主要包括： 商品运输特征与成本 ：运输成本占商品总售价的比例。 商品销售流向的实际数据 ：企业的发货数据、发票数据，显示商品的实际地理分布。 地区间价格差异与相关性 ：如果两个地区间价格长期、稳定地存在显著差异，且波动趋势不关联，通常表明它们分属不同地域市场；反之，价格高度关联且同步波动，则可能属于同一市场。 消费者与经营者的调查意见 ：对主要客户和竞争对手进行调研，了解其认知中的竞争地理范围。 市场进入的实际情况与障碍 ：新企业进入或现有企业跨区域扩张的实际案例、时间和成本。 关税、非关税壁垒与监管政策 ：明确的政策文件是划分市场最清晰的依据之一。 第六步：结合实例理解不同商品的地域市场范围 全国性市场 ：多数品牌消费品（如手机、家电）、汽车、金融服务、航空客运等，其供应和消费网络覆盖全国，运输成本占比较低，消费者认知和供应商布局都是全国性的。 区域性/地方性市场 ：基础建材（如商品混凝土）、报纸、城市燃气、自来水供应、大型超市零售等，受制于运输半径、管道网络、消费习惯或地方许可，市场范围有限。 全球性市场 ：高端商用客机、大型船舶、部分大宗商品（如原油、铁矿石）、高端芯片等，其贸易和竞争在全球范围内进行，运输壁垒相对较低。 第七步：认识相关地域市场界定的法律意义与影响 精确界定相关地域市场是后续所有反垄断分析的法律基石，直接决定案件的走向： 计算市场份额与市场集中度 ：在明确的地域市场内计算企业份额，是判断其是否具有市场支配地位、或一项集中是否会显著改变市场结构的首要数据。 评估市场力量与竞争效果 ：在一个狭窄的地域市场内（如一个城市）拥有高份额，可能具有强大的市场力量；而在一个广阔的市场内（如全球）拥有同等份额，其力量可能微不足道。行为（如涨价、排他协议）的竞争效果也必须在特定地域市场内评估。 确定审查与救济措施范围 ：对于经营者集中案件，救济措施（如资产剥离）的设计必须针对受影响的具体地域市场。 总结来说， 相关地域市场 的界定是一个基于经济学和法律原则的事实认定过程，其核心是识别商品竞争的地理边界。它不是一个单纯的地理概念，而是一个反映“竞争约束”的经济法律概念，是反垄断执法和司法中至关重要且经常成为争议焦点的专业性环节。