劳动争议仲裁中的证据调查笔录

1. 基本概念
   证据调查笔录是劳动争议仲裁活动中，仲裁庭或仲裁员为查明案件事实，在依法进行调查取证时，对调查过程、内容及结果所作出的客观、完整、准确的书面记录。

   • 其核心功能是固定调查行为及其所获信息的载体。
   • 调查主体包括仲裁庭（由仲裁员组成）以及经仲裁庭依法委托进行调查的仲裁员或法院。
   • 调查对象广泛，包括但不限于当事人、证人、相关单位或组织的经办人、负责人员，以及需要实地查看的场所、物品等。

2. 制作的主体与场合
   调查笔录的制作并非在常规的开庭审理过程中进行，而是在开庭之外的调查阶段。

   • 依职权调查：当仲裁庭认为有必要对当事人因客观原因无法自行收集的证据，或涉及国家利益、公共利益、程序性事项的证据进行调查时。
   • 依申请调查：经当事人及其代理人申请，仲裁庭审查后认为确有必要进行调查取证时。
   • 调查方式：包括询问相关人员（调查询问笔录）、现场勘验（现场勘验笔录）、委托专业机构进行鉴定（调查过程可能形成笔录）等。

3. 法定内容与形式要求
   一份规范有效的证据调查笔录必须具备法定的内容要素，以确保其严肃性和证明力。

   • 首部：清晰载明案号、案由、调查事由、调查时间、调查地点、调查人（仲裁员）姓名及职务、记录人姓名。
   • 主体部分：客观、全面、准确地记录被调查人的基本信息（姓名、性别、职务、联系方式等），调查人出示证件、告知调查依据及义务的过程，以及调查的具体问答内容或勘验的客观情况。
   • 核对与签署：调查结束后，笔录必须交由被调查人阅读核对。对于不识字或阅读困难的，应向其宣读。被调查人有权要求补正或修改记录。核对无误后，由被调查人逐页签名或盖章、捺指印，并注明日期。调查人和记录人也应签名。
   • 若被调查人拒绝签署，应在笔录中明确记载该情况，并由调查人、记录人签名，必要时可邀请无利害关系人员作为见证人签名证明。

4. 在仲裁程序中的性质与作用
   调查笔录在仲裁程序中扮演多重重要角色。

   • 法定证据种类：其本身属于《劳动争议调解仲裁法》及相关证据规则所规定的“勘验笔录、调查笔录”这一证据形式，具有独立的证据资格。
   • 证明调查行为合法性：笔录的规范形式直接证明了仲裁庭调查取证程序的合法性，是程序公正的体现。
   • 固定待证事实：笔录所记载的客观情况、被调查人的陈述等内容，直接指向案件需要查明的事实，如规章制度公示情况、考勤记录存放位置、工伤发生现场环境等，为后续的庭审质证和事实认定提供依据。

5. 证据效力与质证规则
   调查笔录作为证据，其证明力需经法定程序认定。

   • 必须经过质证：在仲裁开庭审理时，调查笔录必须当庭出示，交由双方当事人进行质证。这是保障当事人辩论权利和程序公正的必然要求。
   • 质证内容：当事人可以围绕调查程序的合法性、记录内容的真实性、完整性、准确性以及调查结论的合理性发表意见、进行辩论或提出异议。
   • 与其他证据的综合认定：仲裁庭不会单独、孤立地采信调查笔录。必须将其与案件中的其他证据，如书证、物证、当事人陈述、证人证言等进行比对、印证，形成完整的证据链条后，方能作为认定案件事实的依据。

6. 实践中的关键注意事项
   在实践中，运用证据调查笔录需注意以下关键点。

   • 客观中立性：调查人和记录人必须保持绝对中立，避免在笔录中掺杂主观推测、评论或诱导性提问。记录应忠实于原话和原貌。
   • 关联性：调查事项必须与案件争议焦点有直接关联，避免进行与案件无关的调查，浪费仲裁资源。
   • 程序瑕疵的后果：若调查笔录的制作严重违反法定程序（如调查人未出示证件、未告知义务、未交由被调查人核对、无相关人员签名等），可能导致该笔录的证据资格（合法性）受到质疑，甚至不被仲裁庭采纳。
   • 与当事人陈述、证人证言的区别：虽然内容可能包含陈述，但调查笔录是仲裁庭主导的调查活动的记录，其形成主体和程序区别于当事人或证人主动提供的陈述或证言。