通缉

1. 基本定义：在刑事诉讼侦查阶段，公安机关对应当逮捕但在逃的犯罪嫌疑人，或者已被逮捕但脱逃的犯罪嫌疑人，依法发布通缉令，采取有效措施追捕其归案的一种侦查行为。它不是一种独立的强制措施，而是执行逮捕、拘留等强制措施的追捕措施。

2. 适用条件：必须同时满足三个核心条件：

   • 实质条件：对象必须是依法“应当逮捕”的犯罪嫌疑人。这通常意味着有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，且采取取保候审、监视居住等方法尚不足以防止发生社会危险性。
   • 前提条件：对象必须是“在逃”状态，即下落不明，无法通过常规传唤、拘传等方式使其到案。
   • 主体条件：只有公安机关有权决定并发布通缉令。人民检察院在办理自侦案件中，需要追捕在逃犯罪嫌疑人时，也应经检察长批准，作出通缉决定后，将通缉决定书及材料送达公安机关，由公安机关发布通缉令。

3. 发布权限与范围：

   • 决定与发布：县级以上公安机关可以在自己管辖的地区内直接发布通缉令。如果超出自己管辖的地区，应当报请有决定权的上级公安机关发布。
   • 全国通缉：需要在全国范围通缉的，应层报至公安部，由公安部发布通缉令。
   • 网上追逃：这是现代刑事侦查中通缉的重要实现形式，即公安机关将通缉对象信息录入“在逃人员信息系统”，实行全国公安机关联网查询、协作查缉，是“科技强警”在追逃工作中的具体应用。

4. 通缉令的内容与要求：通缉令中应当尽可能写明被通缉人的姓名、性别、年龄、籍贯、体貌特征、口音、身份证号码、逃跑时的衣着和随身物品特征等具体信息，并附上近期清晰照片。有条件的，还应附上指纹或其他物证资料。通缉令必须依法及时发布，内容必须准确、具体，以免误伤无辜。

5. 执行与撤销：

   • 执行：各级公安机关在接到通缉令后，应立即布置查缉。任何单位和个人发现被通缉的人，都有权立即将其扭送公安机关、人民检察院或人民法院处理。
   • 撤销：当被通缉人已经归案、死亡，或者经查证通缉原因已经消失（如发现不应逮捕）时，原发布机关应当在原发布范围内及时通知撤销通缉令，并通知相关单位停止查缉工作，避免司法资源的浪费和对相关人员权益的持续影响。