行政处罚的“没收较大价值非法财物” 第一步：基本概念解析 “没收非法财物”是《行政处罚法》第九条明确的一种行政处罚种类，指行政机关依法将违法行为人用于实施违法行为的工具、设备、原材料、产品（商品）、资金等财物强制无偿收回国有的制裁方式。 “较大价值”是一个不确定的法律概念，是“没收非法财物”在具体适用时的一个关键限定条件和审查重点。它并非指所有非法财物都应没收，而是特指那些 价值达到一定程度 的非法财物，其没收才需要格外审慎，并可能触发更严格的程序要求。其核心目的是防止处罚过当，体现“过罚相当”原则。 第二步：适用条件与范围 适用“没收非法财物”需同时满足以下条件： 财物本身的非法性 ：该财物是 专门用于 违法活动的，或者其本身就是 禁止流通的违禁品 。例如，专门用于走私的改装车辆、用于非法捕捞的禁用渔具、假冒伪劣的产成品、毒品、非法出版物等。 与违法行为的直接关联性 ：财物必须直接与违法行为相关联，是实施违法行为所依赖的工具或产生的直接对象。与违法行为无关的当事人合法财产，不得没收。 在此基础上，“ 较大价值 ”的考量，通常指向那些 经济价值显著 ，其没收会对当事人财产权益产生重大影响的财物。例如，价值数十万元的特定设备、车辆、大宗原材料或产成品。其判断标准通常需要结合财物的市场价值、在违法行为中的作用、以及对当事人生产经营或生活的影响程度等因素综合认定。 第三步：程序性特别规定（核心重点） 根据《行政处罚法》第六十三条第一款的规定，行政机关作出“没收较大价值非法财物”的行政处罚决定之前， 应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关必须组织听证 。 这是“没收较大价值非法财物”区别于一般价值较小非法财物没收的核心程序特征。法律通过设定 强制听证前置程序 ，来保障当事人在面临重大财产性处罚时，能够充分行使陈述、申辩和质证的权利，确保决定的公正性与适当性。 程序流程为：行政机关在调查终结、拟作出决定前 → 送达《行政处罚（听证）告知书》 → 当事人在法定期限内（通常为被告知后5日内）提出听证申请 → 行政机关组织听证会 → 根据听证情况作出最终决定。 第四步：价值认定与争议处理 “较大价值”的具体数额标准，目前《行政处罚法》未作全国统一规定。实践中通常由 国务院部门规章、省级地方政府规章或规范性文件 予以明确。例如，某地可能规定“价值超过人民币2万元的非法财物”视为“较大价值”。 在具体案件中，对财物价值的认定可能产生争议。认定依据可包括：购买发票、市场评估报告、同类物品市场价格、当事人陈述、相关证据等。当事人对价值认定有异议的，可以在听证程序或陈述申辩中提出，并可以提供相反证据。 第五步：与相关概念的区别与关联 与“没收违法所得”的区别 ：“没收违法所得”针对的是通过违法行为获取的 利润或收益 ，是剥夺不当得利；“没收较大价值非法财物”针对的是用于违法行为的 本体财物或违禁品 ，是一种惩罚和预防措施。两者性质不同，可以并用。 与“责令限期改正”等行为罚的关系 ：对于使用非法财物进行违法活动的，行政机关常同时作出“责令改正/停产停业”和“没收非法财物”的决定。前者旨在停止和纠正违法行为，后者旨在消除再次违法的物质条件。 与“先行登记保存”、“查封扣押”的关系 ：“先行登记保存”和“查封扣押”是调查阶段的 证据保全或强制措施 ，所涉财物不一定是“非法财物”，更不一定最终没收。而“没收较大价值非法财物”是调查终结后作出的 最终处罚决定 ，其对象已被确认为非法且价值较大。