失业保险中的“失业保险基金” 基本定义与性质 首先，你需要理解 失业保险基金 是什么。它是由国家依法设立，通过法律规定的方式筹集资金形成的专项基金，专门用于保障失业人员在法定期间内的基本生活，并促进其再就业。其核心性质是 社会互济性 和 强制性 ，即由社会共同分担失业风险，用人单位和职工必须依法参加失业保险并缴费。 基金构成（资金来源） 接下来，我们来拆解这笔钱从哪里来。根据《社会保险法》及相关规定，失业保险基金主要由以下几个部分构成： 失业保险费 ：这是最主要的来源。由 用人单位和职工本人 按照国家规定的比例共同缴纳。目前，我国的总费率通常为 1% （其中用人单位缴费比例一般为 0.5% ，职工个人为 0.5% ）。 财政补贴 ：在失业保险基金出现支付不足时，由 同级财政 给予补贴，以确保基金支付的稳定性和可持续性，这是政府兜底责任的体现。 基金利息 ：失业保险基金存入银行和购买国债等安全投资所产生的 利息收入 ，是基金的保值增值部分。 依法纳入基金的其他资金 ：例如，根据《社会保险法》规定，对 骗取失业保险待遇 的追回资金、按规定收取的 滞纳金 等，也应并入失业保险基金。 基金用途（支付范围） 了解钱从哪来后，关键是看这笔钱花在哪里。根据《社会保险法》第四十八条和《失业保险条例》第十条，失业保险基金的开支项目严格限定于以下范围： 失业保险金 ：这是最核心的支出，用于按月发放给符合条件的失业人员，以保障其失业期间的基本生活。 领取失业保险金期间的 基本医疗保险费** ：失业人员在领取失业保险金期间，由失业保险基金 代为缴纳 其应当缴纳的基本医疗保险费，个人不缴费，确保其医疗待遇不中断。 领取失业保险金期间死亡的失业人员的 丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金** 。 职业培训补贴、职业介绍补贴 ：用于支持失业人员参加职业培训、接受职业介绍，促进其尽快再就业。 国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用 ：例如，对稳定就业、不裁员或少裁员的用人单位给予的 稳岗返还 ，以及针对参保职工提升职业技能的 技能提升补贴 等。 基金管理与运营原则 对于如此重要的公共资金，其管理和运营有严格的原则和要求： 专款专用 ：基金必须严格按照法定的用途使用，任何地区、部门、单位和个人都不得挤占、挪用，也不得用于平衡财政预算。 收支平衡，略有结余 ：在制定费率、确定待遇标准时，需以基金长期收支平衡为基本目标，并保持适度的累计结余，以应对经济波动导致的失业风险。 预算管理 ：基金纳入社会保障基金预算，进行严格的编制、审批、执行和调整，确保资金使用的计划性和透明性。 安全第一的保值增值 ：基金结余部分按照国家规定投资运营，首要原则是 确保安全 ，在安全的前提下实现保值增值，投资渠道受到严格限制（如购买国债、存入专户等）。 与相关制度的关联 最后，将失业保险基金置于整体制度中理解其作用： 它是 失业保险制度 的物质基础和核心载体，所有的待遇支付和服务都依赖基金的支持。 它与 就业促进政策 紧密联动，通过支付职业培训、介绍补贴以及稳岗返还等，从“保生活”向“促就业、防失业”延伸。 基金的收支状况、结余规模是调整 失业保险费率 、优化 待遇项目 （如延长大龄失业人员领取期限）等政策的重要决策依据。