环境法中的“环境行政登记” 基本定义 ：环境行政登记，是指法定的环境保护主管部门或其他负有环境监督管理职责的行政机关，应公民、法人或其他组织的申请，对其与环境管理相关的、符合法定条件的事实、权利或法律关系，予以书面记载和确认，并对外公示的一种具体行政行为。它是一种依申请的、要式的、羁束性行政行为，核心功能在于“记载”和“确认”，是进行后续监管的重要信息基础和前提。 法律性质与特征 ：它不属于行政许可（不直接赋予从事特定活动的权利），也区别于行政备案（后者多为事后告知）。其主要法律特征包括：（1） 依申请性 ：行政机关不主动登记，必须基于管理相对人的申请启动；（2） 羁束性 ：只要申请符合法定条件和形式，行政机关必须予以登记，无自由裁量权；（3） 要式性 ：必须采用法律规定的书面形式（登记证、登记表等）作出；（4） 确认性与公示性 ：其法律效果主要是对既有事实或法律关系进行官方确认，并通过登记簿等形式产生公示公信效力。 主要类型与实例 ：在我国环境管理实践中，常见的环境行政登记主要包括：（1） 排污登记 ：对污染物排放种类、浓度、数量、方式、去向以及防治设施等进行登记，是实施排污许可分类管理的基础（如对污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都很小的企业事业单位和其他生产经营者，实行排污登记管理）；（2） 危险废物管理计划备案登记 ：产废单位需依法制定危险废物管理计划并向生态环境主管部门登记，作为监管危险废物流向的依据；（3） 环境污染治理设施运营单位登记 ：对从事环境污染治理设施运营服务的单位进行能力和资质登记；（4） 核与辐射安全相关登记 ：如放射源登记、射线装置登记等，以掌握涉源单位信息和放射源动态。 程序与法律效力 ：其一般程序包括：申请与受理、审查、登记与发证、公告。其法律效力体现在：（1） 确认效力 ：确认登记事项在法律上的真实性、合法性，是相关法律关系的有效证明；（2） 对抗效力 ：经登记的事项，可以对抗善意第三人，保护登记申请人的合法权益；（3） 公信效力 ：公众可信赖登记机关登记簿上记载的事项，即使记载有误，善意第三人基于信赖而为之的法律行为通常受到保护；（4） 监管基础效力 ：为行政机关提供精准的管理对象信息库，是实施后续监督检查、统计、政策制定等的基础。 法律责任与救济 ：登记机关对符合法定条件的申请不予登记或无故拖延，申请人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记，或提供虚假材料、隐瞒重要事实的，登记机关有权撤销登记，并可依法予以行政处罚。因登记机关错误登记造成他人损害的，应依法承担国家赔偿责任。