行政法上的行政自我纠正 概念与基本内涵 行政自我纠正，指行政主体在发现其作出的行政行为存在违法或不当等瑕疵后，主动依职权启动程序，对该行为进行变更、撤销、废止或以其他方式予以纠正的法律机制。其核心特征是纠正行为的“主动性”与“依职权性”，源于行政机关对其行为合法性、合目的性所负有的持续性的内部监督与自我审查义务。 理论基础与法律原则 该制度的理论基础主要基于以下原则： 依法行政原则 要求行政机关必须确保其行为的合法性，当发现违法时应予纠正； 信赖保护原则 在行政机关行使自我纠正权时构成重要制约，需权衡纠正违法状态与保护相对人信赖利益； 行政效能原则 则鼓励行政机关通过及时自我纠错，避免争议扩大和程序空转，提升行政效率与公信力。 启动条件与类型 自我纠正的启动通常基于以下情形：发现行政行为存在 事实认定错误 、 法律适用错误 、 程序违法 （特别是重大程序违法）、 裁量权行使不当 （如滥用职权、明显不当）等。从类型上可分为：对 授益行政行为 的纠正（如撤销违法许可，此时需重点考量信赖保护）和对 负担行政行为 的纠正（如撤销过重的处罚，通常对相对人有利）。 运行程序与限制 行政自我纠正的启动程序法律鲜有明文规定，多由行政机关依内部规则或裁量启动。其关键限制体现在： 时限限制 ，通常应在知道或应当知道纠正事由后的一段合理期限内作出； 信赖利益保护限制 ，若相对人对原行政行为产生值得保护的信赖，且其信赖利益大于纠正所维护的公共利益，则不得撤销或变更； 除斥期间限制 ，部分法律规定特定情形下（如行政许可），超过法定期限后，行政机关不得自行撤销。 法律效力与救济 行政机关作出的自我纠正决定（如撤销决定、变更决定）本身构成一个新的行政行为。相对人或利害关系人如对该纠正决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。在诉讼中，法院将对该自我纠正行为的合法性（包括是否超越自我纠正的权限、是否符合启动条件、是否履行了必要的调查与说明理由义务、是否妥善处理了信赖利益保护等）进行司法审查。 与其他制度的关联 区别于 行政复议 （由上级机关或同级政府启动的层级监督）和 行政诉讼 （由法院进行的外部司法监督），行政自我纠正属于行政机关系统内的 自我监督 。它与 行政行为的撤销、变更、废止 是手段与目的关系，自我纠正是启动程序，撤销、变更等是具体方式。同时，它也与 瑕疵行政行为的治愈 不同，后者主要针对程序或形式上的轻微瑕疵进行补充或修正，而非对行为的实体内容作出根本性改变。