国际法上的外交团 第一步：定义与基本概念 外交团，又称外交使团，是指由派遣国派驻接受国、代表该国执行外交任务的常设官方机构。其核心法律依据是1961年《维也纳外交关系公约》。需要注意的是，外交团有广义和狭义之分： 狭义外交团 ：特指使馆馆长及其领导下的外交职员（即具有外交官级衔的人员，如参赞、秘书、随员等）。 广义外交团 ：有时也用来指代在某一接受国首都的所有使馆馆长（即各国大使、公使等）组成的团体，这是一个礼仪性、非正式的群体。本词条重点讨论 狭义的法律意义上的外交团 ，即单个国家的驻外使馆。 第二步：外交团的组成与人员类别 根据《维也纳外交关系公约》，一个完整的外交团（使馆）由以下几类人员构成，法律地位和特权豁免各有不同： 外交职员 ：亦称“外交代表”，是具有外交官级衔的使馆人员，负责执行核心外交职能。包括： 使馆馆长（大使、公使、代办）。 参赞、武官、秘书、随员。 他们的特权与豁免最为全面。 行政及技术职员 ：从事使馆行政及技术工作的人员，如翻译员、文书、行政管理员、信息技术人员等。他们的特权与豁免主要限于职务行为。 事务职员 ：为使馆提供仆役服务的人员，如司机、厨师、保洁员等。他们的豁免仅限于执行职务的行为，且通常社会保障税收等豁免受限。 第三步：外交团的职能 《维也纳外交关系公约》第3条明确规定了使馆的五项主要职能，这也是外交团存在的根本目的： 代表职能 ：在接受国中作为派遣国的代表，是国家主权的象征。 保护职能 ：在国际法许可的限度内，保护派遣国及其国民（包括自然人与法人）在接受国的利益。 谈判职能 ：与接受国政府进行交涉和谈判。 调查与报告职能 ：以一切合法手段调查接受国的状况及发展情形，向派遣国政府报告。 促进职能 ：促进派遣国与接受国间的友好关系，并发展两国间的经济、文化与科学关系。 第四步：外交团的设立与馆长任命 外交团的设立基于国家间的相互同意，程序严谨： 初步同意 ：派遣国需确保拟派驻的使馆馆长人选（“教廷大使”或“教廷公使”等称谓除外）已获得接受国的 同意 。接受国可无需理由拒绝同意。 递交国书 ：使馆馆长到达接受国后，应向接受国元首递交国书（委任状）或介绍信。 递交国书的日期，或通知到达已送副本，或外交团名次居于首位之日期，决定其执行职务之开始 ，亦即外交团正式履行职能的开始。 不受欢迎的人 ：接受国可随时通知派遣国，宣告外交团任何职员（包括馆长）为“不受欢迎的人”，并要求其限期离境，派遣国应召回该人员或终止其在使馆的职务。 第五步：外交团的房舍、档案与通讯自由 这是外交团正常运作的物质和法律保障： 使馆馆舍不得侵犯 ：接受国官吏非经馆长许可不得进入。接受国有特殊责任采取一切适当步骤保护使馆馆舍免受侵入或损害。 档案及文件不得侵犯 ：无论何时，也无论位于何处（即使在交通工具上），使馆的档案和文件均不可侵犯。 通讯自由 ：使馆为一切公务目的有通讯自由，包括使用外交邮袋和明密码电报。 外交邮袋 不得开拆或扣留，但需有可识别的外部标记。 第六步：外交团人员的特权与豁免 为确保外交团能有效执行职务，其人员享有特定的特权与豁免，其理论基础主要是“ 职务需要说 ”，并辅以“ 代表性说 ”。核心内容包括： 人身不得侵犯 ：不受任何方式之逮捕或拘禁。接受国应对外交人员特示尊重，并采取一切适当步骤以防止其人身、自由或尊严受有任何侵犯。 寓所、财产、文书信件不得侵犯 。 管辖豁免 ： 刑事管辖 ：享有完全豁免。 民事及行政管辖 ：原则上享有豁免，但存在三类主要例外（涉及在接受国的私有不动产的物权诉讼、以私人身份为遗嘱执行人等涉及遗产的诉讼、在公务范围外从事专业或商业活动的诉讼）。 作证义务的豁免 ：无以证人身份作证的义务。 捐税、关税及查验的豁免 ：免除一切对人或对物课征的国家、区域或地方性捐税（如个人所得税），但有特定例外（如通常计入商品或劳务价格的间接税、遗产税等）。私人行李通常免验。 第七步：特权与豁免的期限、放弃与对接受国的义务 特权与豁免并非绝对，有明确的起止和限制： 期限 ：自进入接受国国境赴任时开始，至其职务终止离境时或给予其离境的合理期间结束时终止。 放弃 ：特权与豁免属于派遣国，而非个人。因此，只有派遣国明示放弃时，豁免才失效。在民事或行政诉讼中，派遣国放弃管辖豁免，不意味着对判决执行的豁免也同时放弃，后者的放弃需另行明确。 对接受国的义务 ：所有享有特权与豁免的人员，均负有尊重接受国法律规章、不干涉该国内政的义务。使馆馆舍不得用于与使馆职务不相符的用途（例如，庇护普通罪犯）。 总结 ：国际法上的外交团是一个在《维也纳外交关系公约》严密规范下的法律实体。其从设立、组成、职能行使，到享有广泛的特权与豁免，都遵循着一套精细、平衡的法律制度，核心目的是保障国家间关系的稳定渠道，确保外交代表能在不受不当干扰的情况下有效执行其职务，同时要求其尊重接受国的法律与主权。