诉讼费用担保的司法适用规则 基本概念 诉讼费用担保，是指在民事诉讼中，人民法院根据当事人的申请或依职权，责令对诉讼费用支付可能负有责任的当事人（通常为非本案法院地居民、或在当地无财产可供执行的一方当事人），就其可能败诉时应预交或最终应负担的诉讼费用，向法院或对方当事人提供相应财产或信用担保的一项程序性制度。其核心目的在于防止当事人滥用诉讼权利，增加对方讼累，或避免因一方当事人（特别是原告或反诉原告）无力支付诉讼费用而导致国家诉讼资源的无谓消耗及对方当事人垫付费用无法收回的风险。 适用条件与启动程序 此规则的适用并非诉讼必经程序，必须满足法定条件并由特定主体启动： 适用情形 ：通常适用于一方当事人（多为原告、反诉原告、上诉人或财产保全申请人等）在本司法管辖区内无固定住所、无营业场所、或无足够可供执行的财产，且存在不履行未来可能判定的诉讼费用支付义务的现实风险。在涉外或涉港澳台民事诉讼中，此规则的适用更为常见，用以平衡双方当事人权益。 启动方式 ：1. 依申请 ：被告、被反诉人、被上诉人等，在答辩期内或法庭辩论终结前，向受案法院提出书面申请，并说明理由，请求法院责令对方提供担保。2. 依职权 ：在特定情形下，法院经审查认为确有必要时，也可主动裁定要求一方提供担保，但需审慎，通常限于法律规定或案件明显具备滥用诉权嫌疑的情形。 审查与裁量 法院收到申请或决定依职权启动后，需进行实质性审查，并做出是否准许的裁定。此过程体现了司法裁量权： 审查因素 ：法院需综合考量申请人（请求方）与被申请人（被要求担保方）的主体情况、案件基本事实与诉讼请求的初步合理性、担保的必要性与比例原则、不提供担保可能导致的程序不公或实质损害等因素。 裁量结果 ：法院经审查，可能做出三种裁定：1. 责令提供担保 ：明确担保的金额、形式及期限。2. 驳回申请 ：认为不具备担保必要性或条件不充分。3. 暂缓决定 ：要求进一步补充材料或结合案件后续进展再行决定。此裁定通常以“决定”或“裁定”形式作出，当事人可依法申请复议，但复议期间不停止裁定的执行。 担保的数额、形式与期限 数额确定 ：担保的数额并非诉讼标的额，而是法院根据案件类型、审理阶段、可能的诉讼费用项目（如案件受理费、申请费、证人、鉴定人、翻译人员等费用）进行估算。估算应遵循合理预估原则，既不能过高阻碍当事人行使诉权，也不能过低无法覆盖潜在费用。具体数额由法院在裁定中明确。 担保形式 ：法律及司法解释通常允许多种担保形式，包括但不限于：1. 现金担保 ：将估算款项存入法院指定账户。2. 财产担保 ：提供不动产、动产、有价证券等权利凭证的抵押或质押，并办理相应登记或交付手续。3. 保证担保 ：由资信良好的第三方（如银行、保险公司、其他法人或具有担保能力的自然人）出具不可撤销的连带责任保证书。具体形式由法院根据担保物的可靠性、执行便捷性等因素核准。 提供期限 ：法院在裁定中会指定一个合理的担保提供期限。若被要求方在指定期限内无正当理由未提供或未足额提供符合要求的担保，将产生特定的法律后果。 未提供担保的法律后果 这是规则效力的关键体现。根据相关法律规定及司法实践，若被责令提供担保的一方在法院指定期限内未能提供有效担保，将面临程序上的不利处理： 对原告/反诉原告/上诉人等 ：通常视为“自动撤回起诉/反诉/上诉”。例如，在要求原告提供诉讼费用担保的情形下，若原告逾期未提供，法院可按撤诉处理。 对其他程序申请人 ：例如财产保全申请人，若逾期未提供担保，法院将驳回其保全申请。 此后果具有强制性，旨在确保规则的严肃性和约束力，督促当事人履行担保义务，保障诉讼程序公正、经济地运行。 担保的变更、解除与执行 变更 ：在诉讼过程中，如因案件情况变化（如诉讼请求变更导致费用预估变化），任何一方当事人可申请变更担保数额或形式，由法院审查决定。 解除 ：在以下情形，法院应裁定解除担保：1. 提供担保的一方最终胜诉，不承担诉讼费用。2. 案件因调解、和解、撤诉等原因终结，且就费用承担达成协议或已履行完毕。3. 提供担保的法定情形已消除（如当事人在当地已获得财产）。解除后，担保财产应返还，保证责任终止。 执行 ：若判决确定由提供担保的一方负担诉讼费用，而其未自动履行，法院可依据生效法律文书，直接执行其已提供的担保财产，或要求保证人承担保证责任。