刑事羁押必要性审查 基本概念 定义 ：刑事羁押必要性审查，是指在刑事诉讼过程中，由法定机关对已被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，是否仍有必要继续羁押进行的一项专门审查活动。 核心目的 ：其核心在于防止不必要的、不当的羁押，保障被追诉人的人身自由权，实现羁押的例外性与比例原则。它是对逮捕后持续羁押状态的一种动态监督和司法控制。 法律性质 ：它不是一个独立的诉讼阶段，而是贯穿于逮捕后侦查、审查起诉、审判各阶段的持续性法律监督或司法审查程序。 启动主体与模式 依职权启动 ：这是主要模式。根据《刑事诉讼法》第95条规定，犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后， 人民检察院 应当对羁押的必要性进行 定期审查 。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。这是检察机关法律监督职能的重要体现。 依申请启动 ：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者 辩护人 ，有权向人民检察院（在侦查、审查起诉阶段）或人民法院（在审判阶段）申请进行羁押必要性审查，并提出不需要继续羁押的理由和证据。 其他建议启动 ：办案机关（公安机关、人民法院）在诉讼过程中，发现羁押必要性发生变化时，也可以依职权或依建议启动审查。 审查的主要内容（判断“必要性”的考量因素） 审查并非简单的形式审查，而是围绕“是否具有继续羁押的必要性”这一核心，综合评估以下因素： 社会危险性因素 ：这是审查的重中之重。包括：是否可能实施新的犯罪；是否有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险；是否可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供；是否可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复；是否企图自杀或者逃跑等。 案件情况变化因素 ：案件事实、证据是否发生重大变化，可能导致罪名、量刑情节变更，从而影响羁押必要性。 个人与家庭情况因素 ：犯罪嫌疑人、被告人的身体状况（是否患有严重疾病、生活不能自理）、是否系怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女、是否系生活不能自理的人的唯一扶养人等。 遵守规定情况 ：此前被取保候审、监视居住期间的表现。 赔偿与谅解情况 ：是否与被害人达成和解协议或赔偿损失、取得谅解。 诉讼进程因素 ：案件是否在法定期限内办结，是否存在超期羁押或久押不决的情形。 审查的程序与结果 审查部门 ：在人民检察院内部，通常由 刑事执行检察部门 （如驻看守所检察室）负责具体审查工作。 审查方式 ：可以采用书面审查，必要时可以听取办案机关、犯罪嫌疑人、被告人、辩护人以及被害人等方面的意见，进行核实。 审查后的处理结果 ： 建议释放或变更强制措施 ：经审查认为不具有继续羁押必要的，人民检察院应当向办案机关（公安机关或人民法院）发出《对犯罪嫌疑人、被告人变更强制措施（或予以释放）建议书》，并说明理由和依据。办案机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。 决定释放或变更强制措施 ：在审判阶段，人民法院依职权或依申请进行审查后，认为无羁押必要的，可以自行决定变更强制措施或释放。 维持羁押 ：经审查认为仍有羁押必要的，决定或建议维持羁押状态，并告知申请人。 制度意义与实践要点 人权保障功能 ：直接落实“尊重和保障人权”的宪法原则，是防止“一捕到底”、“以押代侦”的重要制度设计。 节约司法资源 ：减少不必要的羁押，可以降低看守所监管压力和国家赔偿风险。 动态平衡的艺术 ：该制度要求司法机关在 打击犯罪 与 保障自由 、 诉讼保障 与 人身权利 之间进行持续、动态的权衡。 与“取保候审”等制度的关系 ：它是启动变更强制措施（如变更为取保候审、监视居住）的关键程序之一，但侧重点不同。取保候审等是强制措施的种类，而羁押必要性审查是判断是否应继续适用“逮捕”这一最严厉强制措施的专门审查程序。