环境法中的“绿色供应链管理” 第一步：基本概念界定 绿色供应链管理（Green Supply Chain Management, GSCM）是指企业在产品从原材料采购、加工、生产、包装、仓储、运输、销售到回收处理的整个生命周期中，将环境保护和资源节约的理念融入供应链各个环节，通过对供应商、制造商、物流商和销售商等全链条主体的环境绩效进行管理，以降低整个供应链活动对环境负面影响的一种系统性管理方法。在法律层面，它已从自愿的企业社会责任行为，逐步发展为一项受环境法规和政策引导、鼓励乃至规制的制度性要求。 第二步：法律与政策基础 中国尚未出台名为“绿色供应链管理”的专门法律，但其法律框架散见于多部法律法规及政策文件中。核心法律依据是《中华人民共和国环境保护法》，其确立了“损害担责”“保护优先”等基本原则，为供应链环境责任追溯提供了法理基础。具体依据还包括： 《清洁生产促进法》：鼓励企业采用清洁的能源和原料，并依法进行包装物的回收利用。 《循环经济促进法》：明确规定设计产品包装物应当优先选择无毒、无害、易于降解或便于回收利用的材料，并要求对列入强制回收名录的产品和包装物进行回收。 《固体废物污染环境防治法》：确立了生产者责任延伸制度，要求电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者对其设计、回收、处置等承担责任，这直接驱动了供应链的绿色化管理。 政策文件：如《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》、《“十四五”循环经济发展规划》、《绿色供应链管理评价要求》（GB/T 39257-2020）等，明确了推动构建绿色供应链的具体目标和实施路径。 第三步：核心内容与关键环节 法律推动下的绿色供应链管理主要包含以下几个关键法律环节： 绿色采购 ：核心环节。要求核心企业在采购原材料、零部件或服务时，不仅考虑价格和质量，还必须将环境标准作为重要评审因素。这包括要求供应商提供环保合规证明（如排污许可证）、使用环境友好型材料、通过特定环境管理体系认证（如ISO 14001）等。政府绿色采购制度为企业起到了示范和引领作用。 生产者责任延伸 ：这是最具强制性的法律驱动机制。法律要求特定产品的生产者（品牌商）对其产品的整个生命周期，特别是消费后的回收、利用和处置承担物理或经济责任。这迫使生产者必须向上游（设计、材料选择）和下游（回收网络）延伸管理，确保供应链的绿色闭环。 信息共享与披露 ：环境法规日益强调供应链环境信息的透明度。《企业环境信息依法披露管理办法》等规定，要求重点排污单位等披露其环境信息，这促使核心企业关注其供应链的环境风险。同时，核心企业也常要求供应商披露其环境数据，以实现全链条的可追溯性。 评价与审核 ：企业需要建立对供应商的环境绩效评价体系或进行现场环境审核，以确保其持续符合环保法规和采购方的环境要求。不符合要求的供应商可能面临订单减少或取消的法律及商业后果。 物流与包装绿色化 ：相关法规鼓励或要求使用环保包装材料、优化运输路线以减少碳排放、发展共同配送等绿色物流模式。 第四步：法律实施机制与责任 激励机制 ：政府通过财政补贴、税收优惠、绿色信贷、优先采购等措施，鼓励企业实施绿色供应链管理。 约束与追责机制 ： 对核心企业 ：若因其采购的原材料或部件存在严重环境问题（如使用非法来源的木材、重金属超标的原料），导致其最终产品违规或造成环境损害，核心企业可能依据《产品质量法》、《环境保护法》等承担相应行政、民事甚至间接的法律责任。 对供应商 ：供应商若违反环保法规，将直接受到行政处罚（如罚款、责令停产整治），其违约行为也可能导致其违反与核心企业的采购合同，承担违约责任。 标准与认证 ：国家推荐性标准（GB/T）为企业实施绿色供应链管理提供了技术指引和评价依据，获得“绿色供应链管理企业”认证可以提升企业形象和市场竞争力。 第五步：实践意义与发展趋势 从法律视角看，绿色供应链管理将传统的“点源”环境监管（针对单个工厂）扩展到“线性”甚至“网状”监管。它通过市场力量和合同关系，将环境法律责任和道德责任沿着供应链传递，放大了环境法规的效力和影响范围。当前发展趋势是：法律要求从“鼓励”转向“逐步强制”（尤其在重点行业）；从关注单一环节（如末端处理）转向全生命周期管理；从国内供应链向全球供应链延伸，以应对国际贸易中的绿色壁垒（如欧盟的“碳边境调节机制”）。对企业而言，构建绿色供应链已从“可选项”日益成为法律合规、风险控制和可持续发展的“必选项”。