行政许可的附期限许可的撤回 首先，您需要理解什么是“附期限的行政许可”。这是指行政机关在作出准予许可决定时，明确规定了该许可仅在某一特定时间段内有效的许可类型。例如，经营许可证有效期为三年、施工许可证明确标注开工和竣工期限等。期限届满，许可效力自动终止，如需继续从事该活动，需申请“延续”。 其次，要明确“撤回”在行政许可中的特定法律含义。它是指行政许可本身合法有效，但因其所依据的法律、法规、规章修改或废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，行政机关依法提前收回、终止其效力的一种行政行为。 撤回针对的是合法许可 ，且通常基于公共利益等法定事由，这与针对违法许可的“撤销”有本质区别。 现在，将前两个概念结合。 “附期限许可的撤回” ，就是指行政机关对一份尚在有效期内、但本身合法的附期限行政许可，基于法定事由（主要是为公共利益），在许可期限届满前，依法决定使其效力提前终止的行为。例如，某区域因城市规划调整为生态保护区，行政机关撤回该区域内尚在有效期内的若干商业开发许可。 接下来，需要掌握撤回此类许可的 法定条件 。核心条件是“为了公共利益的需要”。具体触发情形通常包括：（1）行政许可所依据的法律、法规、规章被修改或废止；（2）准予行政许可所依据的客观情况（如国家政策、城市规划、环境标准）发生重大变化。撤回决定必须在原许可期限届满前作出。 然后，要了解撤回必须遵循的 法定程序 。这并非行政机关可以随意行使的权力。关键程序包括：（1）行政机关作出撤回决定前，应当进行审慎的调查和评估，确认公共利益事由成立。（2）应当告知被许可人撤回的事实、理由和依据。（3）保障被许可人的陈述权、申辩权。（4）依法作出正式的撤回决定书并送达。（5）对于因撤回造成被许可人合法权益损失的， 行政机关应当依法给予补偿 。补偿是基于信赖保护原则，对合法预期利益的弥补。 最后，需要区分几个相关概念，以精确理解其边界：（1）与** “撤销”** 的区别：撤回针对合法许可，撤销针对违法许可（如通过欺骗手段获得）。（2）与** “注销”** 的区别：注销是手续性行为，在许可因撤回、撤销、期满、放弃等原因失效后，办理的登记手续。（3）与** “附期限许可自然期满”** 的区别：撤回是行政机关在期限未满时的主动干预行为，而自然期满是许可效力的自动终止。