环境法中的“环保法庭” 第一步：基本概念与设立背景 环保法庭，全称“环境资源审判法庭”，是指在中国人民法院内部设立的，专门负责审理涉及环境与自然资源保护相关案件的审判机构。它不是独立于法院系统之外的法院，而是人民法院内设的专业化审判组织，其名称可能体现为“环境资源审判庭”、“环境保护法庭”或“生态法庭”等。其设立的直接背景是为了应对日益复杂和增多的环境纠纷（包括环境污染侵权、资源破坏、环境公益诉讼等），解决传统审判庭因专业性不足导致的审理难、判决执行难等问题，通过审判专业化提升环境司法效能。 第二步：核心法律依据与性质 环保法庭的设立和运行，主要依据《中华人民共和国人民法院组织法》关于人民法院可以设立必要的专业审判庭的规定。其性质是 司法专门化 的体现。它并非一个全新的司法层级，而是将原本分散在民事、行政、刑事审判庭的环境类案件进行集中管辖和专业化审理。这意味着，环保法庭可以受理涉及环境的民事案件（如污染损害赔偿）、行政案件（如不服环境行政处罚）、刑事案件（如环境污染罪）以及检察机关、社会组织提起的环境公益诉讼案件，实现了对环境案件的“二合一”或“三合一”甚至“四合一”归口审理。 第三步：主要职责与受案范围 环保法庭的核心职责是依法公正、高效地审理各类环境资源案件。其具体的受案范围通常包括： 环境民事案件 ：环境污染责任纠纷、生态破坏责任纠纷、自然资源物权纠纷等。 环境行政案件 ：因环境行政许可、行政处罚、行政强制等行为引发的行政争议。 环境刑事案件 ：涉及《刑法》中“污染环境罪”、“非法处置进口的固体废物罪”等破坏环境资源保护罪的案件。 环境公益诉讼案件 ：包括由符合条件的社会组织提起的 环境民事公益诉讼 ，以及由检察机关提起的 环境民事公益诉讼 和 环境行政公益诉讼 。 环境执行案件 ：对环境案件判决、裁定的强制执行，特别是涉及生态环境修复的执行。 这种集中管辖模式有利于统一裁判尺度，积累专业审判经验。 第四步：运行特点与特别程序 环保法庭的运行具有显著的专业化特点： 审判团队专业化 ：法官通常具备环境法专业知识或经过专门培训，并可能配备具备环境科学、工程学背景的专家陪审员，或建立环境咨询专家库，为审判提供专业支持。 证据规则特殊化 ：在环境诉讼中，特别是公益诉讼和侵权诉讼，往往适用 举证责任倒置 或减轻原告举证负担的规则（如在环境污染责任纠纷中，由污染者就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任）。 责任承担方式多元化 ：判决不仅限于经济赔偿，更强调 恢复性司法 理念，广泛适用“修复生态环境”的责任方式，如判令被告承担环境修复费用、制定并实施修复方案等。 审理模式创新 ：可能采用禁止令（诉前或诉中责令停止侵害）、先行执行等制度，以防止生态环境损害在诉讼期间扩大。 第五步：实践意义与发展现状 环保法庭的建立是中国环境司法专门化的里程碑，其意义在于： 强化司法保障 ：为环境保护提供了强有力的专门司法渠道，提升了环境法律的威慑力和执行力。 统一裁判标准 ：有助于解决同类环境案件在不同法院、不同审判庭裁判结果不一的问题。 推动公众参与 ：为社会组织和检察机关提起环境公益诉讼提供了明确、专业的审判平台，鼓励了公众通过司法途径参与环境保护。 目前，中国已建立了覆盖四级法院（最高人民法院、高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院）的环境资源审判组织体系，许多地区还根据河流流域、生态功能区等实行跨行政区划集中管辖，以克服地方保护主义，更好地保护跨区域生态环境。环保法庭已成为中国环境治理体系中的重要一环。