诉讼调解协议的司法确认程序 一、 基本概念界定 首先，我们需要明确“诉讼调解协议”与“司法确认程序”这两个核心概念。 诉讼调解协议 ：指在人民法院审理民事案件过程中，在审判人员的主持下，双方当事人就争议的实体权利义务关系，自愿协商达成的协议。它是在诉讼程序中形成的，是诉讼调解活动的结果。 司法确认程序 ：这里特指针对“诉讼调解协议”的司法确认，是指人民法院根据双方当事人的申请，对在诉讼过程中达成的、且不涉及身份关系、物权确权等特定类型的调解协议，依法进行审查，并赋予其强制执行效力的特别程序。它是一种非讼程序，其核心目的是固化调解成果，赋予调解协议强制执行力，避免当事人反悔而需要重新诉讼。 二、 程序启动的前提条件 要进入司法确认程序，必须满足一系列法定条件，缺一不可： 协议性质 ：必须是在诉讼过程中，经法院主持调解达成的协议。诉前调解、人民调解委员会等组织主持下达成的调解协议，其确认程序适用不同的规定。 申请主体 ：必须由达成调解协议的双方当事人，共同向人民法院提出确认申请。单方申请无效。 申请时限 ：通常应在调解协议达成之日起、法院制作调解书送达前提出。实践中，一般在调解笔录签字后，立即或在法庭指定的合理期限内共同提交书面申请。 协议内容 ：调解协议的内容必须属于人民法院民事诉讼的受案范围，且不涉及《民事诉讼法》及相关司法解释明确规定不得适用确认程序的案件类型，如婚姻关系、亲子关系、收养关系、物权归属等确认之诉。 协议效力 ：调解协议必须是双方真实意思的表示，内容明确、具体、合法，不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。 三、 法院的审查内容与标准 人民法院受理申请后，将对申请进行审查。审查以形式审查为主，必要时进行实质审查： 形式审查 ： 审查申请是否由双方当事人共同提出。 审查申请确认的调解协议是否是在本案诉讼过程中形成。 审查协议内容是否明确、具体，具有可执行性。 审查是否属于可以申请司法确认的协议范围。 实质审查要点 ： 自愿性 ：重点审查调解协议是否系双方在完全自愿、无欺诈、胁迫、重大误解等情形下达成。 合法性 ：审查协议内容是否违反法律、行政法规的效力性强制性规定，是否违背公序良俗。 真实性 ：通过询问当事人、审查相关证据等方式，核实协议所涉权利义务关系的真实性。 可执行性 ：审查协议约定的给付内容、履行方式、期限等是否明确、可行，不存在法律上或事实上无法执行的情形。 四、 审查后的处理结果 根据审查情况，法院将作出不同的法律文书： 裁定确认有效 ：经审查，调解协议符合全部法定条件的，人民法院应当及时作出裁定，确认调解协议有效。该确认裁定一经作出，即发生法律效力。 法律效力 ：确认裁定赋予原诉讼调解协议强制执行力。一方当事人拒绝履行或未全部履行的，对方当事人可以向作出确认裁定的人民法院申请强制执行。 这避免了将调解协议内容转化为调解书或判决书的繁琐过程，直接实现程序简化的目的。 裁定驳回申请 ：经审查，发现调解协议存在下列情形之一的，人民法院应当裁定驳回申请： 违反法律强制性规定或损害公益、他人合法权益。 侵害案外人合法权益。 违背当事人真实意思。 内容不明确，无法确认和执行。 其他不应确认的情形。 法律后果 ：申请被驳回后，原诉讼调解程序终结，法院应当及时恢复对原诉讼案件的审理。 五、 程序的特殊价值与意义 理解此程序的独特价值，有助于把握其定位： 提升解纷效率 ：将诉讼内达成的和解直接升级为具有强制执行力的法律文书，省去了制作调解书、判决书以及后续可能的上诉等环节，极大缩短了纠纷解决周期。 巩固调解成果 ：有效防止当事人在达成调解协议后、签收调解书前反悔，保障了调解的严肃性和稳定性，节约了司法资源。 程序转换衔接 ：司法确认程序是连接诉讼调解与非讼执行之间的“桥梁”。它本身是非讼程序，但其审查对象产生于诉讼程序，审查结果又直接服务于执行程序，体现了程序间的协同与灵活运用。 尊重当事人处分权 ：是否申请确认，完全由当事人自主决定，体现了对当事人程序选择权和实体处分权的尊重。 总结来说， 诉讼调解协议的司法确认程序 是一个集诉讼程序成果巩固、非讼程序效率优势、执行程序保障于一体的制度设计，其核心在于通过法院的审查与确认，为诉讼中达成的合意“背书”，使其获得国家强制力的保障，从而实现纠纷的彻底、高效解决。