工伤保险中的“工资总额”作为缴费基数的核定 好的，我们现在开始学习社会保险法中一个非常核心且实务性极强的概念——“工伤保险中的‘工资总额’作为缴费基数的核定”。这个知识点直接关系到用人单位的缴费义务大小，也间接影响到职工的工伤保险待遇水平。我会从基础概念出发，逐步深入到核定规则、常见争议和实务要点。 第一步：理解“缴费基数”和“工资总额”的基本含义 什么是缴费基数？ 在社会保险领域，缴费基数是指用人单位和职工缴纳社会保险费的计算基准。它不是一个随意确定的数字，而是依法核定的。缴费基数的高低，直接决定了每月应缴纳的社会保险费金额。对于工伤保险，费用由用人单位全额承担，因此用人单位的工伤保险缴费额 = 本单位职工工资总额 × 工伤保险行业费率 。 什么是“工资总额”？ 这里的“工资总额”并非指职工个人的月工资，而是一个法定的统计概念。它指的是用人单位在一定时期内（通常是一个自然年度）直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。其定义和统计范围，严格遵循国家统计局的《关于工资总额组成的规定》。理解其构成是核定的基础。 第二步：深入解析“工资总额”的具体构成（核定范围） “工资总额”由以下六个部分组成，这些都是需要计入缴费基数的： 计时工资与计件工资 ：按工作时间或完成产品数量计算的工资。 奖金 ：包括各种生产奖、节约奖、劳动竞赛奖、年终奖等。 津贴和补贴 ：为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴（如夜班津贴、高温津贴），以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付的各种补贴（如房贴、交通补贴）。 加班加点工资 ：职工在法定工作时间之外工作所获得的报酬。 特殊情况下支付的工资 ：如病假、产假、工伤停工留薪期、探亲假等期间按一定标准支付的工资。 关键点 ：上述所有项目，无论是以货币形式还是实物形式支付，都应计入工资总额。它强调的是“劳动报酬”性质。 第三步：明确核定的具体规则与流程（怎么算） 核定主体 ：通常由参保地的社会保险经办机构负责核定。 核定周期 ：一般按年度核定。每年，社保经办机构会要求用人单位申报上一年度本单位职工的月平均工资总额，以此作为下一个缴费年度的月缴费基数。 核定标准 ： 上限与下限 ：虽然工伤保险以单位工资总额为基数，但实践中，有的地区会参照职工个人缴费基数的“封顶保底”规则，对计入工资总额的职工个人月平均工资设上限（通常为本省上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资的300%）和下限（通常为60%）。超过上限或低于下限的部分，在核定单位工资总额时可能按上下限计算。 这需要查询当地的具體政策 。 新成立单位 ：按照本单位当月实发工资总额作为初次核定的基数。 申报与稽核 ：用人单位应如实申报。社保经办机构有权通过稽核，核查单位财务报表、工资发放凭证、个人所得税申报数据等，确保申报的工资总额真实准确。瞒报、漏报将承担法律责任。 第四步：区分常见易混淆项目（什么不算） 这是核定的难点。根据规定，以下项目 不计入 工资总额，也就不纳入缴费基数核定范围： 社会保险福利 ：如单位支付的社会保险费、补充医疗保险、住房公积金。 劳动保护费用 ：如工作服、解毒剂、清凉饮料等。 非劳动报酬性收入 ：如出差伙食补助费、误餐补助、职工解除合同时支付的经济补偿金。 创造发明奖、合理化建议奖等非工资性奖金 。 离退休人员待遇 。 第五步：理解核定错误或争议的后果 对用人单位 ：若核定基数低于实际工资总额（尤其是因单位瞒报漏报），属于 少缴工伤保险费 。一经查出，社保经办机构将责令其限期补缴，并自欠缴之日起按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，将被处以欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。 对工伤保险基金 ：缴费基数核定的准确性，直接关系到工伤保险基金的筹资规模和支付能力。普遍性地基数核定偏低会侵蚀基金基础。 对职工（间接影响） ：虽然职工个人不缴工伤保险费，但单位的缴费基数会间接影响统筹基金的充足性，从而关系到未来所有职工工伤保险待遇支付的稳定性和可持续性。在某些待遇计算（如工伤职工离职时的一次性工伤医疗补助金，其计算基数可能与统筹地区职工平均工资挂钩）中，基金的健康状况也有间接影响。 总结与应用提示 ： 工伤保险缴费基数的核定，核心在于准确理解和统计法定的“工资总额”。用人单位的人力资源和财务人员必须清晰掌握其包含与排除项，依法如实申报。社保经办机构则依据法规和统计数据进行核定与稽核，确保基金应收尽收。实践中，因对“奖金”、“补贴”等项目的理解不同而引发的核定争议较为常见，这就需要双方都严格依据国家统计局的规范性文件来界定。