劳动争议仲裁中的第三人参加仲裁程序的启动与审查

1. 基本概念界定

   • 什么是“第三人”？ 在劳动争议仲裁程序中，第三人是指与正在审理的劳动争议案件的处理结果有法律上的利害关系，但并非本案件申请人与被申请人的公民、法人或其他组织。其核心特征在于“有法律上的利害关系”。
   • “法律上利害关系”的含义：这指的是仲裁委员会的裁决可能直接影响到第三人的实体权利或义务，例如增加其责任、减损其权利，或使其承担某种法律后果。这种影响是直接的、现实的，而非间接的或纯经济的、情感上的影响。

2. 第三人的主要类型与常见情形

   • 权利主张型第三人：认为自己对仲裁当事人争议的标的物（如劳动报酬、经济补偿金等）享有独立的请求权，或者案件的处理结果将直接侵害其合法权益，从而主动要求参加仲裁以维护自身权利。例如，劳动者与A公司发生争议，但B公司主张该劳动者在争议期间与B公司存在事实劳动关系，部分权益应由B公司承担，B公司可能作为第三人参加。
   • 义务承担型第三人：案件的处理结果可能导致其承担法律义务或责任，仲裁庭或当事人认为需要其参加以便查明事实、分清责任。例如，在劳务派遣争议中，用工单位可能被追加为第三人，以确定其与派遣单位之间的责任划分；或者，在涉及业务外包、关联公司混同用工等复杂用工形态的争议中，相关关联方可能被列为第三人。

3. 程序启动的方式

   • 第三人主动申请参加：知悉仲裁案件情况后，第三人认为案件处理结果与其有利害关系，可以向受理该案件的劳动争议仲裁委员会提交书面申请，并附上初步证据材料，说明利害关系所在，请求参加仲裁程序。
   • 仲裁委员会依职权通知参加：仲裁庭在审理过程中，发现案件处理结果可能与案外人有利害关系，且其参加仲裁有助于查明案件事实、彻底解决纠纷的，可以依职权制作《参加仲裁通知书》，通知该案外人作为第三人参加仲裁。
   • 当事人申请追加：案件的申请人或被申请人，可以向仲裁庭提出书面申请，请求追加特定的案外人作为第三人参加仲裁，并需说明理由和提供相应线索。

4. 仲裁委员会对第三人参加的审查

   • 审查的核心：仲裁委员会收到第三人申请或当事人追加申请后，必须进行审查。审查的重点是判断申请参加或被申请的“案外人”是否与本案的处理结果有“法律上的利害关系”。
   • 审查的内容：
     1. 主体资格审查：审查申请者是否为适格的公民、法人或组织。
     2. 利害关系审查：通过审查提交的申请书、初步证据及案件现有材料，判断是否存在法律上的直接利害关系。这是决定是否准许加入的关键。
     3. 时间审查：通常应在仲裁庭辩论终结前提出。案件已作出裁决的，不能再申请加入。
   • 审查的结果：
     • 准许参加：经审查认为符合第三人条件的，仲裁委员会应作出书面决定，通知其参加仲裁，并向原当事人送达第三人参加仲裁通知书。第三人享有当事人的部分权利，如知情权、陈述权、举证质证权、辩论权等，但通常无权提出独立的、与本案无关的仲裁请求（如对仲裁协议、管辖权提出异议等权利可能受到限制），也无权同意或放弃本案的仲裁请求。
     • 不予准许：认为不符合第三人条件或参加仲裁将不适当地拖延程序、不利于纠纷解决的，可以作出不予准许的书面决定，并说明理由。对于该决定，相关方通常不能单独提起上诉，但可在最终裁决作出后，通过对裁决不服提起诉讼等方式寻求救济。

5. 第三人参加后的程序进行与裁决效力

   • 程序地位：第三人参加仲裁后，仲裁程序在原当事人之间继续进行，同时将第三人纳入程序。仲裁庭需要保障第三人的程序权利，并就涉及第三人利害关系的事实和证据进行审理。
   • 裁决的约束力：仲裁裁决一旦生效，不仅对申请人和被申请人具有约束力，对参加仲裁的第三人也具有约束力。这意味着，在后续可能涉及的诉讼或执行程序中，该第三人需受该裁决中与其相关部分认定的约束。
   • 风险提示：对于被通知参加仲裁的第三人，如果无正当理由拒不到庭，或者未经仲裁庭许可中途退庭，不影响仲裁程序的进行，仲裁庭可以缺席审理和裁决，该裁决同样对其发生法律效力。因此，第三人应积极应对，依法维护自身权益。