《国际法上的常设国际法院（Permanent Court of International Justice, PCIJ）》 步骤一：基本概念与历史背景 常设国际法院是国际联盟体系下于1922年成立的人类历史上第一个普遍性的、常设的国际司法机构。其设立的法律依据是《国际联盟盟约》第14条。它并非“国际法院”（ICJ）的前身，ICJ是联合国的主要司法机关，但PCIJ在机构、规约、程序和实践方面为ICJ奠定了直接和深厚的基础。PCIJ的成立标志着通过常设司法机构和平解决国际争端思想的重大实践突破。 步骤二：组织架构与法官选任 PCIJ由15名独立法官组成，任期9年，可连选连任。法官由国际联盟的理事会和大会从常设仲裁法院各国团体提名的候选人名单中分别投票选举产生，且两机构须就同一候选人达成一致。这种设计旨在平衡大国与小国的影响力，并确保法官的高水准与独立性。法院设在海牙和平宫。 步骤三：管辖权 PCIJ的管辖权分为两类： 诉讼管辖权 ：审理国家之间的法律争端。法院对案件的管辖必须以当事国的同意为基础，同意方式包括：特别协定将具体争端提交法院、条约中的争端解决条款、以及根据《法院规约》第36条所作的“任择强制管辖权”声明。 咨询管辖权 ：应国际联盟理事会或大会的请求，就任何法律问题发表咨询意见。这为国际组织在法律问题上的行动提供了重要指导，并促进了国际法的发展。 步骤四：运作与主要贡献 PCIJ在其存续期间（1922-1946年，二战期间基本停止运作）共处理了29个诉讼案件和27项咨询意见。其判例和咨询意见对国际法诸多领域（如条约解释、国家责任、国籍、领土主权、国际组织法）作出了奠基性和权威性的阐述。例如，在“荷花号案”中阐述了国家管辖权的原则；在“温布尔登号案”中论述了条约权利与战时中立的冲突。其严谨的法理推理提升了国际司法机构的权威。 步骤五：与联合国国际法院（ICJ）的衔接与传承 1945年，随着联合国成立，新的主要司法机关“国际法院”随之设立。为确保国际司法实践的连续性，《国际法院规约》在很大程度上沿袭了《常设国际法院规约》。1946年，PCIJ正式解散，其档案和职能由ICJ继承。更重要的是，ICJ在其《规约》中明确规定，ICJ应参考PCIJ的判例作为“确定法律原则之补助资料”，这正式确立了PCIJ判例在国际法上的持续权威性和先导价值。 步骤六：总结与意义 PCIJ作为第一个世界性的常设法院，其建立和运行为现代以司法方式解决国际争端树立了典范。它不仅通过具体案例澄清和发展了国际法规则，更以其稳定的机构存在和专业的司法实践，极大地增强了国际社会对法治的信心。尽管其已不复存在，但其法律遗产通过国际法院得以延续，至今仍是国际公法知识体系与实践中的核心参考。